Industrie- und Gewerbe, Rechtsanwälte verbindliche Antwort: die Lieferung der Ausrüstung, gebündelt Verkauf von Waren, bestechen noch?

Medical Network News 28. März
Autor: Wu Yandong Shanghai Industrial and Commercial Bureau
Zhang Shihai Shanghai Bang Xinyang Zhongjian Zhonghui Anwaltskanzlei
Leung Chiu Hai Bang Xinyang Law Firm Anwalt in Jianzhong
Falleinführung
※ Fall I: Peking Wei Aikang Trading Co., Ltd Gewerblicher Bestechungsfall
Fallbearbeitungsagentur: Haidian Branch des Beijinger Stadtamtes für Industrie und Handel
Strafzeit: 20. Mai 2014
Strafe Ergebnisse: die Einziehung von illegalen Einnahmen 10.805,72 Yuan und eine Geldbuße von 30.000 Yuan
Nach einer Untersuchung, die Peking Weiyi Kang Trading Company Sales Agent Peking Bo Hui innovative Photovoltaik-Technologie Co., Ltd Produktion von Medizinprodukten. Parteien, um mehr Geschäftsmöglichkeiten zu gewinnen und ihren Anteil am Rohstoffmarkt zu erhöhen, im September 2013 nach der Unterzeichnung vereinbart mit der Stadt Jiamusi MCH Kooperationsvereinbarung zu einem Graphitofen-Atomabsorptionsspektrometer (zum Nachweis von Blei und Cadmium im menschlichen Elemente) frei Jiamusi, MCH kooperativen Zeitraum von 7 Jahren verwenden, das Auslaufen des Instruments der Zusammenarbeit die Stadt Jiamusi, im Besitz von MCH. im Rahmen der Vereinbarung der Stadt Jiamusi, MCH Zusammenarbeit beim Kauf sicherzustellen, muß von Partei zur Verfügung gestellt Blutblei Elemente aus der Partei verwendeten Reagenzien und liefert, wie Anhalte die Verwendung der Zusammenarbeit Zeitraums erfassen Ausrüstung, Reagenzien und Verbrauchsmaterial oder die Verwendung anderer Unternehmen, Hersteller bieten Geräte, Reagenzien und liefert, werden als Vertragsbruch behandelt werden, die Parteien zu einem doppelten Entschädigung für Geräte-Zahlung und die Summe der Anzahl von Doppelagenten sind andere Mittel zu verwenden (Partei Reagenz Preis). dieses Gerät von den Parteien aus dem Bo-hui gekauft, kauft Menge von 1,9 Millionen. Parteien 201 3 am 30. September Dokument Nr 226 ‚Bibliothek Verschleppung‚wird als die oben beschriebene Vorrichtung bezeichnet werden.‘
Eine weitere Untersuchung, die Parteien der Stadt Jiamusi MCH Vertrieb von Reagenzien und Verbrauchsmaterialien wurden von Bo Hui Unternehmen erworben, nachdem die Zahlung von Steuern abgezogen, die Parteien illegale Einkommen 10.805,72 Yuan erhalten.
Peking Industrie und Handel Bureau Haidian Zweig der Meinung, das Verhalten der Parteien bilden Bestechung im geschäftlichen Verkehr im ersten Absatz des Artikels 8 des „Anti-Wettbewerbsrechts.“ Gemäß Artikel 23 und dem „Anti-Wettbewerb“ Administrative Strafgesetz " Artikel 22 des Gesetzes sieht vor, dass das Unterbüro den Parteien Verwaltungsstrafen auferlegt.
案例 Fall 2: Bestechungsfall bei Nanjing Huizhong Medical Equipment Co., Ltd.
Fallbearbeitungsagentur: Liyang City Market Supervision Bureau der Provinz Jiangsu
Bestrafungsfrist: 7. Juli 2016
Bestrafung Ergebnisse: beschlagnahmen die illegale Einkommen 132,849.42 Yuan und eine Geldbuße von 30.000 Yuan
19. Januar 2015, Liyang City, Jiangsu Province Marktaufsicht in der täglichen Inspektion gefunden, Nanjing Medical Equipment Co., Ltd profitieren die Öffentlichkeit durch den freien Zugang zu medizinischen Geräten Vertriebsagenten auf dem Weg Liyang City Hospital, deren angeblichen Taten bilden unfaire Bereitstellung Wettbewerb An diesem Tag wurde das Büro nach der Einreichung überprüft.
Die Untersuchung, die im Oktober 2010 in den Parteien, um kostenlos zu Liyang City Hospital Unternehmen Vertriebsagenten Liyang City Hospital zu einem vollautomatisierten glykiertem Hämoglobin-Detektor, im Wert von 105.000 Yuan zu erhalten, und unterzeichneten einen Kauf und Liyang City Hospital Reagenzien und Instrumente Vereinbarung, die Vereinbarung zu leihen, während der Verwendung des Instruments verwenden Liyang City Hospital nicht verwandte Reagenzien und Verbrauchsmaterialien Hersteller und andere Unternehmen zur Verfügung zu stellen, wie ein Verstoß gegen die Vereinbarung, die oben genannten Instrumente ab Oktober 2010 können die Parteien jederzeit widerrufen zu dem Vorfall, beschrieben die Parteien auf die Art und Weise über Vertriebsagenten Liyang City Hospital. bis Januar 2015 wurden die Parteien Liyang City Hospital in Höhe von 234.000 Yuan Reagenzien verkauft, Gewinn 132,849.42 Yuan.
Liyang Marktaufsicht, dass das Verhalten der Parteien einen Verstoß gegen Artikel 2.2 des ersten Absatzes und Artikel VIII der staatlichen Verwaltung für Industrie und Handel „Anti-Wettbewerbsrecht“, „Übergangsbestimmungen über das Verbot der Bestechung im geschäftlichen Verkehr“ und stellt " „Artikel 8 Absatz 1 im Sinne von Bestechung im geschäftlichen Verkehr. auf der Grundlage von“ anti-Wettbewerbsrecht Artikel 23 des „Artikel 22 und“ administrativen Strafe Gesetzes „anti-Gesetzes gegen unlauteren Wettbewerb, den Rates der Partei Machen Sie eine administrative Strafe.
▋ Fall 3: Yancheng Zhi Yuan Medical Devices Co., Ltd. Fall Kommerzielle Bestechung
Fallbearbeitungsagentur: Xinghua Market Supervision Bureau der Provinz Jiangsu
Bestrafungszeit: 24. April 2017
Strafe Ergebnis: Geldstrafe 20.000 Yuan
11. November 2016, Xinghua City, Jiangsu Province Marktaufsicht einen Bericht von den Massen erhalten, was die Yancheng Zhi Yuan Medical Devices Co., Ltd unterzeichnet einen Umsatz und biochemischen Reagenzien auf der zweiten Volkskrankenhaus in Xinghua City, 29. Mai 2015 in Vertrag, ist der Verdacht auf Bestechung im geschäftlichen Verkehr. Rat Vollstreckungsbeamte Kontrollen vor Ort durchführen die Parteien und sehen den Vertrag, die Einreichung am selben Tag überprüft.
Die Untersuchung, 29. Mai 2015 unterzeichneten die Parteien der zweiten Volkskrankenhaus der Xinghua City, ein Vertrag kostenfrei Wert Zweite Volkskrankenhaus Xinghua City, ein 50 Millionen US-Importe von automatischen biochemischen Analysegerät und ein vereinbart Taiwan im wert von mehr als 12 Millionen inländische Guilin Litvin fünf Kategorien Blutanalysiergerät. Parteien auffordern, in Xinghua zweiten Krankenhaus der Menschen in der Verwendung der beiden Instrumente Reagenzien aus allen Parteien erworben verwendet, die Vertragslaufzeit von 5 Jahren Xinghua Jahr zweites Volkskrankenhaus in der Stadt auf der Menge an Reagenz Vertrag von einem Kunden gekauft basiert, nicht weniger als 470.000 Yuan.
Xinghua Stadt Marktaufsicht Meinung, das Verhalten der Parteien bildet Bestechung im geschäftlichen Verkehr im ersten Absatz des Artikels 8 des „Anti-Wettbewerbsrechts.“ Gemäß Artikel 20 des „Anti-Wettbewerbsrechts“, die Das Präsidium erlegt den Parteien Verwaltungsstrafen auf.
案例 Fall 4: Einige Pharmaceutical Co., Ltd. verstoßen gegen die Zahlung von Anzeigegebühren
Fallbearbeitungsagentur: Shanghai Pudong New Area Marktüberwachungsbüro
Strafzeit: 24. Juni 2015
Strafe Ergebnis: Konfiszierung des illegalen Einkommens von 295.683456 Yuan und einer Geldstrafe von 100.000 Yuan
Im September 2004 wird ein Pharmaceutical Co., Ltd unterzeichnete eine exklusive Vertriebsvereinbarung mit einem Pharmaunternehmen, nachdem die Vertriebsvereinbarung unterzeichnen, die Produktion von verschreibungspflichtigen Medikamenten ‚***‘ alle zu einem Pharmaunternehmen verkauft und dann von einem Pharmaunternehmen als Distributor Verkauf an einen Händler.
Während 2011-2013 wurden die Parteien mit vier Apotheke Anzeigeprotokoll unterzeichnet, bedarf es Apotheken zu Produkten anderer Hersteller als Schlüssel Empfehlung von Produkten auf dem Display im Einzelhandel Apotheken, und um sicherzustellen, dass die beteiligten Unternehmen Produkte in verschreibungspflichtigen Medizinschrank hat Taichung eine zentrale, feste Position, Anzahl und Anzeige Die Partei zahlt die Ausstellungsgebühr für diesen Zweck.
Von Juli 2011 bis Juni 2013 zahlten die Parteien insgesamt 92.618 Millionen Ausstellungsgebühren an die oben genannten vier Apotheken Drogen Der Verkauf erzielte illegales Einkommen von 295.683456 Yuan.
Shanghai Pudong New Area Marktaufsicht, dass das Verhalten der Parteien in Verletzung der Bestimmungen des ersten Absatzes des Artikels 59 „Drug Administration Law“, der sich aus Zinsen für die pharmazeutische Verhalten Unternehmen auf Basis von „Drug Administration Law“ Ninth 5. Artikel 10 sieht vor, dass die Agentur den Parteien Verwaltungsstrafen auferlegt.
案例 Fall 5: Gewerblicher Bestechungsfall von Shanghai Keli Meta Biopharmaceutical Technology Co., Ltd.
Fallbearbeitungsagentur: Shanghai Yangpu District Market Supervision Bureau
Bestrafungsfrist: 11. Mai 2017
Strafe Ergebnisse: die Einziehung von illegalen Einnahmen 681,550.77 Yuan die Parteien, die Parteien Bestechung im geschäftlichen Verkehr Geldstrafe von 80.000 Yuan, die Parteien Bid-Rigging Verhalten $ 50.000
Die Untersuchung, Shanghai Kelimet Bio Medizin Science and Technology Co. unterstützt Massenspektrometer fünf Arten Kits 6720 lieh kostenlos von Shanghai Zehnte Volkskrankenhaus und Shanghai Jiaotong University School of Medicine Renji Krankenhaus Weise verbundenen unter Verwendung eines Massenspektrometers, die Umsetzung des unlauteren Wettbewerbs. Parteien die beiden Krankenhäuser Kopien, mit einem Gesamtumsatz von 810.720 Yuan, Gewinne 681,550.77 Yuan. eine weitere Untersuchung, die neben den Parteien Yan Chai Krankenhaus MS-Kits durch unlauteren Wettbewerb verkauft zu binden, Projekt in Yan Chai Krankenhaus ‚HPLC-Tandem-Massenspektrometrie Nachweisreagenz‘ Im Bieterprozess gibt es Kollusionen von illegalen Geboten.
Yangpu Marktaufsicht Meinung das Verhalten der Parteien in Verletzung der Bestimmungen des ersten Absatzes von Artikel 8, ist „Anti-Wettbewerbsrecht,“ Bestechung im geschäftlichen Verkehr. Auf der Grundlage von „Anti-Wettbewerbsrecht“ Artikel 22 die Bestimmung der Rat eine verwaltungsrechtliche Sanktion für die Parteien. die anderen Parteien in der Yan Chai Krankenhaus war ‚HPLC-Tandem-Massenspektrometrie Nachweisreagenzien‘ Projekt Bieterverfahren bieten Abrüsten Verhalten, seine Verletzung des „anti-Wettbewerbsrechts“ Artikel 15. Gemäß Artikel 27 des Gesetzes gegen den unlauteren Wettbewerb erlegt das Büro den Parteien Verwaltungsstrafen auf.
Das neue „Anti-Wettbewerbsrecht“ vom 1. Januar 2018 Umsetzung der Gestaltung seiner Bestechung im geschäftlichen Verkehr Bestimmungen, Rückkehr in der Natur der Bestechung im geschäftlichen Verkehr, die administrativen Strafverfolgungsbehörden und Corporate Compliance haben wichtige praktische Bedeutung. In der Realität Geschäftsausstattung Verhalten dienen komplexe, stellt das Gebiet der Medizin Kaufs und Verkaufs von Geräten nach der Umsetzung des „anti-Gesetzes gegen unlauteren Wettbewerb“ stellten eine Kombination von Bestechung im geschäftlichen Verkehr Fällen erfordert. zu analysieren und zu beurteilen, in diesem Papier, um über die neue Definition von Bestechung im geschäftlichen Verkehr „anti-Wettbewerbsrecht“ Bestimmungen über die neuen Verhaltensanalyse zur Bestechung von Geschäftskunden.
Lieferung der Ausrüstung und ihre Hauptform
▋ 1. Definition der Lieferung der Ausrüstung
Auslieferung der Geräte ist ein gemeinsames Geschäftsmodell, Betreiber eine Vielzahl von Möglichkeiten zu nutzen, um die Vorrichtung auf dem Markt, um zu versetzen, die Handelsmöglichkeiten zu erreichen, den Markt und andere kommerzielle Zwecke zu gewinnen, zu erfassen. Die Getränkeindustrie setzte in kalten Getränk Ausrüstung, kalte Getränk Lieferung der Ausrüstung und proprietären Protokollen binden set zusammen und kaltes Getränk Ausrüstung selbst ist ein Träger Branding, dieses Gerät ein Modell Geschäftspraktiken setzen wieder ein, setzen Sie den Kaffeebohne Einkäufe Kaffeemaschine geworden ist., Bindung und andere Kanäle.
Dieser Artikel untersucht nur das Gebiet der Medizin Kaufs und Verkaufs von Ausrüstung verbindliche Vereinbarung beigefügt für die Lieferung von öffentlichen Krankenhäusern, das Krankenhaus in der Einführung von Geräten ist, ohne dass die Kosten für Kauf oder Miete, kostenloser Lieferung und Bereitstellung von Ausrüstung im Krankenhaus von den Ausrüstungslieferanten bezahlen, durch die Verwendung von Ausrüstung Die Gewinne von allen vollständig durch das Krankenhaus gehört, setzen auf Ausrüster kaufen nur die Ausrüstung für die Verbrauchsmaterialien, Reagenzien durch die Krankenhauskosten und Gewinn zu erholen. Verbindliches Abkommen bedeutet die niedrigste kumulative Gesamtlieferantenvereinbarung mit Krankenhaus Kauf Verbrauchsmaterialien, Reagenzien oder verbieten Krankenhäuser konkurrierende Verbrauchsmaterialien, Reagenzien Beschaffung von anderen Anbietern oder beide der nach dem Text der ‚Geräte setzen‘ Sofern nicht anders angegeben, beziehen sich auf die beigefügten verbindliche Vereinbarung für die Bereitstellung öffentlicher Krankenhauseinrichtungen.
▋ 2. Die Hauptform der Lieferung der Ausrüstung
Im Allgemeinen ist die Ausrüstung in zwei Situationen stellen: Erstens, die freie Übertragung des Eigentums an der Anlage an den Kunden, Lieferanten und Krankenhausausstattung vereinbarter Lieferfrist, innerhalb dieser Frist das Krankenhaus, um die Ausrüstung Reagenzien erworben hat, Verbrauchsmaterial Lieferanten Wenn Beschaffung. die Menge des Standards, die für den Preis der Nichteinhaltung zahlen in Übereinstimmung mit der vereinbarte teil~~POS=TRUNC oder alle der Zahlung des Preises der Vorrichtung erforderlich ist. die zweite ist, das Recht, die freie Übertragung an den Kunden zu verwenden, wenn die Einhaltung der Reagenzien oder der Anzahl der Lieferungen Kunden Ausrüstung Kauf Sie die Miete nicht bezahlen, Die Nichteinhaltung wird wie vereinbart bezahlt.
Egal, welche Form, zu Lieferanten, die Erholung der Inputkosten zu gewährleisten und den etablierten wirtschaftlichen Nutzen erzielen, im Fall von Krankenhäusern, wenn es nicht genügend Mittel ist Ausrüstung zu kaufen, eine erheblichen Vorrat, Reagens Käufe zu gewährleisten, sondern auch Schützen Sie Krankenhäuser, um Geräte auf effektive Weise einzuführen.
Das neue "Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb" definiert "Bestechung im Handel" neu
▋ 1. neu zu definieren ‚Bestechung im geschäftlichen Verkehr‘ erlaubte das Wesen der Bestechung zurück
Die neue „Anti-Wettbewerbsrecht“ Artikel 7 Rückkehr zum Wesen der Bestechung, ist Bestechung basierend betonen Aufgaben, Autorität oder den Einfluss, den Austausch von Interessen Bestimmungen der Bestechung im geschäftlichen Verkehr zu erleichtern, hat viel um die Probleme in der Vergangenheit Verallgemeinerung der Bestechung im geschäftlichen Verkehr identifiziert zu lösen Bedeutung.
Im Vergleich zu den Bestimmungen des 1993 „Anti-Wettbewerbsrechts“, das neue „Anti-Wettbewerbsrecht“ nimmt eine völlig erschöpfende Liste von Möglichkeiten, die Objekte der Bestechung im geschäftlichen Verkehr, dass ‚Handelspartner Personal‘ ‚durch die Transaktion Kontrahenten anvertrauten Angelegenheiten ‚die Schlagkraft Einheit oder einzelner Transaktionen Verwendung von Autorität oder Einfluss‘ auf die Einheiten oder Einzelpersonen mit Bezug zu handhaben, verkörpert die wesentliche Merkmale der Bestechung im geschäftlichen Verkehr Vorteils seiner Position, Autorität oder Einfluss illegitime Interessen zu suchen, die Interessen des anderen zu verraten.
Die Art der Bestechung im geschäftlichen Verkehr ist ein Post Austausch von Interessen. Nach der Bestechung Bestechung Nebeneffekt Partei, verratenen nicht ihre eigenen Interessen, sondern das öffentlichen Interesse oder die Interessen der Arbeitgeber kann (einschließlich Interesse des Kunden) beeinflussen. Das heißt, werden kann wirklich nicht eine direkte Transaktion von Bestechung im geschäftlichen Verkehr, Bestechung Seite Gegenpartei, aber die Gegenpartei Transaktion durch das Personal auswirken kann, oder haben Handeln Und die Menschen ihre Autorität nutzen können Einflussnahme Dritter zu beeinflussen, die Transaktion zu erleichtern. Bribery Partei braucht eine beherrschende Stellung haben, neigen dazu, einen erheblichen Einfluss auf den Handel beigetragen haben, um die Vorteile der günstigen Bedingungen verdanken ihre Position oder Job Bildung, Bestechung Seite im Wettbewerb helfen Erhalten Sie Handelsmöglichkeiten oder Wettbewerbsvorteile.
▋ 2. falsches Verständnis der Natur der Bestechung im geschäftlichen Verkehr Reflexion
Temptation verschiedene Formen der Bestechung im geschäftlichen Verkehr eine gemeinsame Ausdrucksform ist, aber der Umfang der Versuchung auf Bestechung im geschäftlichen Verkehr nicht darauf beschränkt, enthält auch berechtigte Interessen der Versuchung, wie Rabatte, Preise und Vertrieb. Nach unfair „über das Verbot von Verkaufsaktivitäten mit Preisen bestimmte Vorschriften „Wettbewerbsvorschriften des Artikels II, Lotterieverkaufsmethoden Verlosung Premium-Umsatz Premium-Umsatz und Ertrag der Käufer Lohn alle Käufer, Lotterieumsätze enthalten ist zweifellos die Versuchung Art von Interesse .
Um kommerzielle Bestechung in Bezug auf Interesse zu verstehen, ist Versuchung und nicht der Austausch von Jobinteressen eine Fehlinterpretation von Bestechung selbst, was dazu führt, dass normale kommerzielle Verkaufsförderungsaktivitäten mit illegaler kommerzieller Bestechung verwechselt werden.
Gefahr der Bestechung für gewerbliche Geräte in öffentlichen Krankenhäusern
Die Kontroverse darüber, ob die Platzierung von Ausrüstungen im Bereich des pharmazeutischen Ein- und Verkaufs eine kommerzielle Bestechung darstellt, ist seit langem bekannt, und das Verhalten von Bündeltransaktionen wurde wegen seiner offensichtlichen sozialen Schädigung als eine Form der kommerziellen Bestechung angesehen.
21. August 2017, die staatliche Verwaltung für Industrie und Handel Competition Bureau hat das „Rundschreiben über die weiteren unlauteren Wettbewerb Fälle im medizinischen Bereich Ermittlungsarbeit stärken“ klar „unter dem Vorwand streng bestraft von Leasing wird in dem ersten, die Spende in Form von Ausrüstung setzen, Bündelung von Hilfs- und Nebeneinrichtungen Verkäufen und anderen kommerzielle Bestechung angeblich unlauteren Wettbewerb ‚wenn also die Abgabevorrichtung‘ verbindlichen Lieferungen und Verkauf von Ausrüstung auf Fälle von Marktaufsicht Abteilung für Industrie und Handel und qualitative Tendenz solcher Handlungen zu sehen Dies stellt eine kommerzielle Bestechung dar. Gegenwärtig ist dieses Dokument noch nicht aufgehoben worden.Gemäß der Suche des Autors gibt es viele Fälle von kommerzieller Bestechung ähnlich der Art von "gebündelten Transaktionen".
Im Rahmen der neuen „Anti-Wettbewerbsrecht“, legte das Gerät Bestechung im geschäftlichen Verkehr darstellt, bleibt umstritten. Die Idee, dass das Krankenhaus Kontrahenten gehandelt wurde, ist der Körper nicht Bestechung im Rahmen des neuen „Anti-Wettbewerbsrecht“ und Ausrüstung dort setzen Mangel an finanziellen Mitteln für die Krankenhausausrüstung zu aktualisieren, zur Verbesserung der Diagnose und Behandlung, die Patienten helfen, ist legal.
Ich glaube, dass das Gerät eine positive Bedeutung gesetzt hat, aber wenn sie nicht richtig gehandhabt, gibt es nach wie vor ein hohes Risiko der Bestechung im geschäftlichen Verkehr im Rahmen des neuen „Anti-Wettbewerbsrecht“, vor allem in fünf Aspekte.
▋ 1. öffentliche Krankenhäuser nicht einfach als gleichwertig mit einem unabhängigen Eigentum und dem Willen des ‚Handelspartners‘ zu verstehen
Öffentliche Krankenhäuser, die zu den rechtlichen Institutionen mit öffentlich-rechtlichen Funktionen und werden nicht getrennt Eigentum, ist eine Erweiterung des öffentlichen Dienstes Funktionen der staatlichen Organe. „ZK der KP Chinas und Staatsrat über die Reform der öffentlichen Institutionen klassifiziert guidance“ Artikel IX, unter der Verantwortung Engagement für die Schulpflicht, grundlegende wissenschaftliche Forschung, öffentliche Kultur, öffentliche Gesundheit und die primäre Gesundheitsversorgung und anderen grundlegenden wesentlichen öffentlichen Dienstleistungen oder nicht: der Auftrag, Kunden und Zuteilung der Ressourcen, etc., werden im öffentlichen Dienst Institutionen aufgeteilt in zwei Kategorien in Eingriff gebracht werden unangemessenen Zuweisung von Ressourcen durch den Markt, als öffentliche Klasse eingestuft, verpflichten sich die Hochschulbildung, gemeinnützige medizinische und andere öffentliche Dienste, kann durch die Marktallokation von Ressourcen, klassifiziert als zweiter Klasse öffentlich Artikel 54 des „Eigentumsrecht“, organisiert vom Staat teilweise. die Einrichtung ihrer direkten Kontrolle von unbeweglichen und beweglichen Vermögen, das Recht zu besitzen, Verwendung und in Übereinstimmung mit dem Gesetz und die einschlägigen Vorschriften des Staatsrats des Einkommens, Disposition.
Als Ergebnis sind die öffentlichen Krankenhäuser nicht Eigentum der Unabhängigkeit von der „Property Law“, „Sicherheitsgesetz“ und die juristische Auslegung, das Krankenhaus Finanzsystem, Krankenhausabrechnungssystem, „groß angelegte medizinische Geräte-Konfiguration und Nutzung von Management-Praktiken“ und viele Einschränkungen; Einkäufe nicht unabhängig sind, Eingeschränkt durch das "Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen" und die damit verbundenen unterstützenden Vorschriften ist das Personal nicht unabhängig, insbesondere die Ernennung oder Entlassung der Krankenhausleitung wird vom Parteikomitee oder der zuständigen Abteilung auf einer höheren Ebene festgelegt.
▋ 2. Öffentliche Krankenhäuser können als "Einheiten angesehen werden, die Autorität oder Einfluss nutzen, um Transaktionen zu beeinflussen"
Öffentliche Krankenhäuser haben die Möglichkeit, das neue „Anti-Wettbewerbsrecht“ in dem speziellen Thema Bestechung zu werden. Obwohl die öffentlichen Krankenhäuser weiterhin gemischtes Eigentum Reform versuchen, die Corporate-Governance-Struktur des Krankenhauses zu verbessern, aber es ist nicht zu leugnen, dass, wie die öffentlichen Krankenhäuser und Institutionen, mit unter öffentlich-rechtlichen Funktionen, nicht unabhängige Eigenschaft ist, Beschaffungspraktiken in die öffentliche Beschaffung Gesetze und Vorschriften der Gerichtsbarkeit, Manager und Eigentümer (Menschenrechte) im Widerspruch zu den Interessen des Krankenhauses der Wahl direkt beeinflussen das öffentliche Beschaffungswesen. Krankenhaus gemacht hat mit Maximierung kostengünstige Wahl nicht zu erfüllen, Beeinflusst nicht direkt die Interessen des Subjekts, das die Entscheidung trifft, aber es wird das öffentliche Interesse und die Interessen des Patienten schädigen.
Es gibt Argumente, die, unter Berücksichtigung der öffentlichen Krankenhaus, den verschreibenden Arzt und die Auswirkungen auf die Krankenversicherung Zahlungen kann das Krankenhaus in Betracht gezogen werden, dass sie ‚unter Handelspartnern anvertrauten Angelegenheiten am Gerät oder persönlichen Bezug zu behandeln‘. Aus Platzgründen gibt es keine Diskussion.
▋ 3. Definition von wettbewerbswidrigem Verhalten durch Bindung der Verkaufsmenge und / oder Beschränkung der Lieferung der Ausrüstung
Die Bindung Vertrieb und (oder) die Beschaffung von Ausrüstung Lieferkanälen, um für die Transaktion, einen Wettbewerbsvorteil zu kämpfen definieren, Wettbewerber auszuschließen, Folgen von Lebensraum quetschen kleine und mittlere Unternehmen, die ein Bündel von Material und Ausrüstung Verkauf-Typ Ausrüstung in der Vergangenheit gesetzt ist Fälle werden oft als kommerzielle Bestechung bezeichnet.
In einem solchen Fall stellt die Peking Weiyi Kang Trading Company aufgrund der Stadt Jiamusi, MCH eine vollständig freie Blut führen Analysator automatisiert und vereinbart Partei (Jiamusi, MCH), dass die Zusammenarbeit Zeitraum von der Partei muss sicherstellen, (Parteien) für die spätere Detektion von Blutbleielementen die Reagenzien und liefert, wie die Zeit B in Zusammenarbeit Anschlag mit Hilfe von Geräten, Reagenzien und liefert Partei eine oder andere Unternehmen, liefern die Hersteller die Geräte, Reagenzien und liefert die gelten als Vertragsverletzung gilt, Partei B zu entschädigen Partei die Ausrüstung verdoppeln wird, und die Verwendung von Doppelagenten andere Modelle der Summe der Anzahl von Reagenz (Reagenz Preis zu welcher Partei). Peking Industrie und Handel Bureau Verhalten der Parteien Bestechung im geschäftlichen Verkehr entsprechend findet bilden und administrative Strafen.
In einem anderen Beispiel zwei verwaltungsrechtliche Sanktion Fälle schriftliche Entscheidung heißt es, dass der öffentliche Nutzen von Nanjing Medical Equipment Co., Ltd, um ein vollautomatisches System, kostenlos zu erhalten glykiertem Hämoglobin zu Liyang Liyang City Hospital City Hospital Sales Agenten Unternehmen, den Wert des Yuan zu erkennen 105.000 Yuan, und unterzeichnete einen „Kaufvertrag Reagenzien und Instrumente ausgeliehen“ ‚während, Krankenhaus Liyang Verwendung des Instruments zu schaffen, nicht verwenden verwandte Reagenzien und Verbrauchsmaterialien Hersteller und andere Unternehmen das Liyang City Hospital zur Verfügung zu stellen; Vertragsbruch es sieht vor, dass der öffentliche Nutzen von Nanjing medizinischer Ausrüstung Co., Ltd. jederzeit das oben genannte Instrument zurückziehen kann‘. Liyang City, Provinz Jiangsu Markt Behörde hiermit Verhalten der Parteien darstellt Bestechung im geschäftlichen Verkehr bestätigen.
Auch hier angegebenen drei Bußgeld Fällen schriftliche Entscheidung, Yancheng Zhi Yuan Medical Devices Co., Ltd. einen Vertrag mit dem zweiten Volkskrankenhaus in Xinghua Stadt unterzeichnet, der Vertrag für die freie Einführung eines 50-Millionen im Wert von US-Importen automatisches biochemisches Analysegerät und einen Wert des zweiten Volkskrankenhaus der Stadt Xinghua, 120.000 Haus Guilin Litvin fünf Kategorien Blutanalysator, Xinghua zweites Volkskrankenhaus der Verwendung der beiden Instrumente Reagenzien aus allen Parteien erworben verwendet, die Vertragslaufzeit von 5 Jahren ab dem Kauf eines jährlichen Party im zweiten Volkskrankenhaus der Stadt Xinghua, die nach dem Vertrag in das Reagenz als insgesamt 470.000 Yuan nicht unterschreiten soll. Xinghua City, Jiangsu Province hiermit Marktbehörde bestätigt Verhalten der Parteien Bestechung im geschäftlichen Verkehr dar.
▋ 4. Verletzung von Patienten
Setzen Sie in ein öffentliches Krankenhaus Ausrüstung verursachen kann es Reagenz Käufe eines Patienten für unnötige Tests oder Medikamente gerecht zu werden, die Belastung für den Patienten in der Arzt-Patient-Beziehung zu erhöhen, ist es eine ernsthafte Informationsasymmetrie zwischen den Krankenhäusern und Patienten, die Patientenaufnahme, die alle unter den besten im Krankenhaus, der Kontrolle des Arztes. für das Krankenhaus, das Gerät nach der Unterzeichnung von Vereinbarungen mit den Lieferanten setzen in kann, um kostenlos bezogen werden Käufe von Geräten und (oder) Kanäle Zwänge, Faktoren wie die Verwendung von Informationsasymmetrie zwischen Ärzten und Patienten gerecht zu werden wie in der Diagnose und Behandlung von Patienten mit multiplem Gebrauch, Missbrauch mit der Lieferung von Waren zugeordnet, Geräte, Reagenzien, ohne die geeigneten und am vorteilhaftesten für die Interessen der Patienten Verbrauchsmaterialien, Reagenzien.
▋ 5. Gefährdung des öffentlichen Interesses
Aus den „Criminal Law“ Artikel 387 und Artikel 391 Bestimmungen für die Verbrechen Einheit Bestechung und Bestechung Einheiten, Staatsorgane, staatliche Unternehmen, Unternehmen, Institutionen, die Organisationen von Menschen, Bestechung oder diese spezielle Körper Schmiergelder sind die Umstände ernst, stellt ein Verbrechen, während die oben genannten Handlungen der privaten Einheiten sind nicht ein Verbrechen betrachtet. Somit wird die oben genannten Sonderfunktionen Körperschaft des öffentlichen Rechts und Einfluss, inkonsistente Manager und öffentliche Interessen es trägt, unterliegen besonderen Zahlung von Zinsen, die auf die Verwendung von Autorität oder Einfluss verrät das öffentliche Interesse und damit Bestechung schädlich für die Gesellschaft und kriminelle Illegalität des besonderen Thema aus der Sicht der Ausführung der Konvergenz führen können, wenn die Schwere des Verstoßes nicht diese Handlungen nicht erfüllten, in dem Geltungsbereich von Verwaltungsstrafen Vernünftiger.
Industrial Supervision Risiko des Auslieferungsverhaltens von Anlagen
Neben dem Risiko der Bestechung im geschäftlichen Bereich birgt das Startverhalten des Geräts auch die folgenden zwei Risiken:
Das erste ist das Risiko, dass "andere Leistungen" an medizinische Einrichtungen im Rahmen des "Drug Administration Law" gezahlt werden. Artikel 58 des Drug Administration Act von 2015 schreibt vor, dass Drogenproduzenten, Unternehmen und medizinische Einrichtungen Drogen beim Kauf und Verkauf von Drogen verboten sind. Geben Sie heimlich, akzeptieren Sie Rabatte oder andere Vergünstigungen Die Vorteile hier sind, ob die Akzeptanz von "anderen Interessen" durch "Standardgeheimnis" beschränkt ist, und ob der Name des Darlehens "verdeckt" ist nicht klar.
Im Fall des Vierten findet die Shanghai Pudong New Area Verwaltung, dass der Markt nach wie vor die Gebühr an der Anzeige bei einer Apotheke Pharmaceutical Co., Ltd in Apotheken ‚nicht angezeigt werden, den Inhalt der Vereinbarung gezogen spezielle Anzeigemodus zu nehmen‘ zahlen, in Verletzung des Jahres 2013 " die Bestimmungen des Drug Administration Gesetz „Artikel 59 Absatz bilden Interesse auf das Verhalten pharmazeutischen Unternehmen. nach einer schriftlichen Entscheidung über die verwaltungsrechtliche Sanktion Fall, da die entsprechende Vereinbarung und Anzeigegebühren Rechnungen, Verträge, ausdrücklich, nicht für Finanzdaten qualitative Auswirkungen. Wenn es kein ausdrücklicher Auftrag, Finanzdaten ist, wurden als höheres Risiko der Bestechung im geschäftlichen Verkehr identifiziert.
Die zweite ist wahrscheinlich als illegale Spende behandelt werden. Wenn das Gerät Put als Spende zu verstehen, nicht das Programm „Gesundheitsplanungseinheit der öffentlichen Wohlfahrt Spenden Management (vorläufig) zu akzeptieren“ erfüllen (einschließlich finanzielle Abwicklung) Anforderungen und der Non-Profit-Anforderung auch eine direkte Verletzung der nationalen Gesundheit und Familienplanung Kommission, staatliche Verwaltung der traditionellen „über die Ausgabe von Style-Bau Gesundheit Care neun sind nicht erlaubt zu" Bekanntmachung ‚in‘ nicht-Annahme von Spenden durch einen Aufprall Förderbedingungen für einen fairen Wettbewerb ist es streng begleitet zu stärken verboten die Anfrage akzeptieren Spenden den Kauf von Waren (Dienstleistungen) Haken ‚finanziert wird.
Da die Bündelung Stil Portion Verhalten des Gerätes wettbewerbswidrigen selbst, Schäden an den Interessen der Patienten, ist das Krankenhaus Immobilienmanager nicht unabhängig und steht im Widerspruch zu den Interessen der Eigentümer, die Strafverfolgungsbehörden für solche Geräte dienen Verhalten Intervention große Möglichkeit. In der Praxis gemeinsam ‚Bündel Deal‘ Typ Geräte Verhalten dienen, zusätzlich zu den Direktvertrieb oder Einschränkungen liefert Beschaffungskanäle angebracht ist, gibt es technische Mittel, begrenzte liefert ihre Geräte nur bieten kann seinen Umsatz setzen, dass ‚besondere Ebene‘ von Bündel kann in der Art und Weise des Fünften Falles gefunden werden. in beiden Fällen, wie lange die de facto bildet ein Bündel, ein hohes rechtliches Risiko hat.
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