Na manhã de 13 de março, a 13ª Sessão Plenária do 13º Congresso Nacional do Povo realizou sua primeira reunião plenária. A reunião ouviu a declaração do deputado estadual Wang Yong sobre o programa de reforma institucional do Conselho Estadual.
De acordo com o plano da reforma institucional do Conselho de Estado, o Conselho de Estado criará o Ministério da Agricultura e Áreas Rurais e não conservará o Ministério da Agricultura.
Ao mesmo tempo, os deveres de inspecção e supervisão dos navios de pesca do Ministério da Agricultura serão atribuídos ao Ministério dos Transportes.
Wang Yong disse que os agricultores agrícolas e rurais é o problema fundamental do povo subsistência. Formação do Ministério da Agricultura e do Desenvolvimento Rural insiste em agricultura para prioridade de desenvolvimento rural, a revitalização da co-ordenada rural a implementação de estratégias para promover a atualização completa agrícola, o progresso geral em áreas rurais, o desenvolvimento global dos agricultores, acelerar a agricultura Modernização rural.
As principais responsabilidades do Ministério da Agricultura é a pesquisa rural, coordenar e organizar a implementação da 'Agricultura' estratégia, política e planejamento, supervisão e gestão da agricultura, pecuária, pescas, agricultura, mecanização agrícola, qualidade de produtos agrícolas e de segurança, a agricultura é responsável pela gestão de investimento.
Especialista: não basta adicionar a palavra 'rural'De acordo com o plano, o Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais integrará as responsabilidades do Ministério da Agricultura, o Projeto de Investimento Agrícola da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Projeto de Desenvolvimento Agrícola Integral do Ministério das Finanças, o Projeto de Renovação de Terras Agrícolas do Ministério da Terra e Recursos, o Projeto de Construção da Conservação de Água da Fazenda do Ministério dos Recursos Hídricos, etc. Integração. A principal responsabilidade do novo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural é coordenar a pesquisa e organização da implementação de estratégias, planos e políticas de trabalho "três rurais", supervisão e gestão de culturas agrícolas, pecuária, pesca, recuperação agrícola, mecanização agrícola, qualidade e segurança de produtos agrícolas e responsabilidade pela gestão de investimentos agrícolas. Etc.
O documento do N.1 ° Congresso do Partido propôs explicitamente a implementação da estratégia de revitalização rural. O Documento Central Nº 1 do Comitê Central do Partido Comunista da China sobre Implementação da Estratégia de Revitalização Rural em 2018 também implementou integralmente a implementação da estratégia de revitalização rural.
Durante a 13ª sessão do Congresso Nacional do Povo, o Ministro da Agricultura, Han Changfu, afirmou na conferência de imprensa que os departamentos relevantes do governo central estão atualmente preparando planos de revitalização rural, liderados pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, e participados pelo Ministério da Agricultura e outros departamentos. Requisitos "Cinco em um", do desenvolvimento industrial, layout rural, uso da terra, infra-estrutura, serviços públicos e outros aspectos do planejamento, desenhar um plano e aderir a um modelo para fazê-lo.
"A favor do desenvolvimento rural abrangente e do rejuvenescimento rural"Zhang Xiaoshan, vice-presidente da Associação Chinesa de Economia Agrícola e membro da Academia Chinesa de Ciências Sociais, acredita que a formação do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural incorpora a direção geral do desenvolvimento prioritário agrícola e rural. "Falamos sobre as" três questões rurais ". A agricultura, as áreas rurais e os agricultores são inseparáveis. O Ministério tornou-se Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o que significa que o alcance e alcance da gestão foram ampliados, o que é propício para a estratégia abrangente de desenvolvimento rural e rejuvenescimento rural.
"Benefício para usar fundos como um todo"De acordo com Dang Guoying, diretor do Departamento Macroeconômico do Instituto de Desenvolvimento Rural da Academia Chinesa das Ciências Sociais, o estabelecimento do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural não é simplesmente uma questão de adicionar a palavra "rural". O desenvolvimento agrícola mantém uma relação estreita com o ambiente de vida, ambiente social e governança nas áreas rurais, especialmente a agricultura. Todos os aspectos da cadeia da indústria precisam de um trabalho cuidadoso. Não são questões simples da agricultura simples. Isso também reflete a ênfase no desenvolvimento econômico agrícola e no desenvolvimento social.
Para a integração dos projetos de investimento agrícola da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e outras funções, Dang Guoying acredita que isso é propício ao uso geral dos fundos. Os fundos gerenciados pelo Ministério da Agricultura são limitados e os fundos para a agricultura são gerenciados por vários departamentos e estão dispersos demais. O futuro pode ser integrado. Coordenar os fundos para desenvolver a agricultura. Concentre as funções originalmente dispersas em vários departamentos de um departamento e também evite os problemas da gestão rural.
Dang Guoying acredita que, no processo de gestão, devemos nos concentrar no desenvolvimento da modernização agrícola. Ao mesmo tempo, devemos também prestar atenção ao grande número de populações rurais que precisam ser transferidas.
"Investimentos agrícolas e rurais continuarão a aumentar"O professor Xiang Xiangzhi, professor do Instituto de Agricultura e Desenvolvimento Rural da Universidade Renmin da China e diretor do Instituto de Desenvolvimento Rural, disse que, em comparação com os países desenvolvidos, o Ministério da Agricultura da China é um ministério com um alcance muito limitado. Por exemplo, a responsabilidade do Ministério da Agricultura dos Estados Unidos inclui o avanço dos produtos agrícolas. Na supervisão do comércio de exportação, o Ministério da Agricultura da República Popular da China apenas controla a produção agrícola. Após este ajuste, as funções do recém-formado Ministério da Agricultura e da Indústria Rural foram ampliadas.
Segundo Kong Xiangzhi, de acordo com o sistema anterior, vários ministérios e comissões estão envolvidos no trabalho rural. Por exemplo, além da Divisão de Agricultura, do Ministério das Finanças, existe o Escritório Nacional de Desenvolvimento Agrícola Integral. Sua função é formular políticas, projetos e fundos para desenvolvimento agrícola abrangente, recursos financeiros e gestão financeira. Instituições, elaboração de planos abrangentes de desenvolvimento agrícola, gestão e arranjos gerais para fundos do governo central para o desenvolvimento abrangente agrícola, organização e inspeção da implementação de projetos abrangentes de desenvolvimento agrícola.
De acordo com as estatísticas recentes de Kong Xiangzhi, desde 2008, o investimento do governo central na agricultura cresceu a uma taxa de crescimento anual de cerca de 10%. O Ministério das Finanças atua como um "contador" e um caixa. O Ministério da Agricultura é um "funcionário" e precisa ir. O Ministério das Finanças reembolsa as despesas, mas agora estas podem ser feitas diretamente no Ministério da Agricultura e Áreas Rurais.
Kong Xiangzhi acreditou que a formação do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural coordenou o trabalho na agricultura e nas áreas rurais e também tornou a gestão da cadeia da indústria agrícola mais uniforme. O Ministério da Agricultura e dos Assuntos Rurais pode realizar o planejamento da reabilitação de terras de acordo com os requisitos de produção, o que promoverá grandemente a produção agrícola e o rejuvenescimento rural. Além disso, a revitalização rural precisa de terras, como planejar a terra para a construção rural e realizar a gestão geral do Ministério da Agricultura e Rural, que pode fazer uso pleno da terra.
"Ao longo dos anos, tem havido muitas dívidas para o trabalho agrícola e rural, especialmente para construção de infra-estrutura rural, desenvolvimento agrícola abrangente e gerenciamento abrangente de terras rurais. Após o estabelecimento de uma nova instituição, o investimento em agricultura e áreas rurais continuará a aumentar". Kong Xiangzhi disse .
Ele acredita que os resultados da comparação dos segundo e terceiro dados do censo agrícola mostram que menos da metade das pessoas nas áreas rurais usam sanitários e que há menos de 50% das pessoas que bebem água da torneira nas áreas rurais. O país propõe-se, basicamente, modernizar até 2035, que também inclui áreas rurais. A modernização, a água potável e a construção de outras infra-estruturas são alguns dos alvos difíceis. O investimento na agricultura é principalmente investido na melhoria da infra-estrutura. Kong Xiangzhi prevê que o Ministério da Agricultura e Assuntos Rurais seja concluído no prazo de um ano. Com relação à implantação de pessoal, o Conselho de Estado terá um Método.
Revisão: O Ministério da Agricultura experimentou vários "separação"
O Ministério da Agricultura foi criado em outubro de 1949 e passou por várias reformas:
O Ministério da Agricultura foi estabelecido em outubro de 1949.
Em 22 de junho de 1970, o Comitê Central do PCC decidiu cancelar o Ministério da Agricultura, o Ministério das Florestas e o Ministério das Pescas, e o Ministério da Agricultura e Silvicultura.
Em 1970, os ministérios do sistema agrícola se fundiram e quando o Ministério da Agricultura e Silvicultura foi estabelecido, o Ministério das Pescas retirou-se.
Em 23 de fevereiro de 1979, o Quinto Comitê Permanente do Congresso Nacional do Povo decidiu cancelar o Ministério da Agricultura e Silvicultura e criar o Ministério da Agricultura e o Ministério das Florestas.
Em 4 de maio de 1982, as reformas institucionais do Conselho de Estado reuniram o Ministério da Agricultura, o Ministério da Agricultura e Paisagismo e a Administração Geral de Pescas do Estado para estabelecer o Ministério da Agricultura, Pecuária e Pescas.
Em abril de 1988, de acordo com o programa de reforma institucional do Conselho de Estado, o Ministério da Agricultura, Pecuária e Pesca foi abolido e o Ministério da Agricultura foi estabelecido.
Na reforma institucional do Conselho de Estado em 2013, envolvem várias funções do Ministério da Agricultura. Em 2013, o Ministério das Pescas chinês do Ministério da Agricultura e da Administração Oceânica do Estado e sua Supervisão Marítima da China, a polícia marítima de defesa da fronteira do Ministério da Segurança Pública e a equipe de Alfândega e os deveres da polícia de contrabando marítimo foram Integração, reorganização da Administração Oceânica Estadual, administrada pelo Ministério da Terra e Recursos.