针对外卖包装物等资源浪费和污染问题, 全国人大代表曾静萍建议, 要建立健全 垃圾分类回收处理体系.
曾静萍介绍, 目前, 外卖使用的塑料餐盒和餐具的主要成分是聚丙烯, 塑料袋主要成分是聚乙烯, 均是不可降解的普通塑料. 外卖垃圾除了餐盒, 餐杯, 塑料袋等, 还掺杂着食物残渣. 由于外卖垃圾相对比较零散, 而且大部分黏附油污, 汤汁等食物残渣, 特别是 塑料制造成本非常低廉 , 而 回收的经济成本却比较高 , 导致外卖垃圾基本无人回收, 从而形成 '白色垃圾' 越堆越多的恶性循环.
曾静萍说, 由于外卖垃圾的识别相对简单, 可以在学生和上班族相对集中的公共区域, 有针对性地开展外卖垃圾分类回收 , 待初步实现分类收集后, 再指定专业公司进行统一回收处理, 鼓励就地就近处理, 尤其针对可降解材料建设具备降解能力的工业堆肥厂.
曾静萍建议, 建立垃圾回收押金制度 和 废弃塑料等低附加值再生资源的回收的补贴机制 . 可借鉴广州经验, 针对塑料可回收物的分类回收, 采取建立基金发放补贴, 处罚违规对象等做法. 在具体实施中, 还需要继续探索解决产业链条补贴前置, 处罚对象无法确定, 回收物统计监管成本高, 投入资金过多等问题.
同时, 建立生产者责任延伸制度 . 本着 '谁受益, 谁付费' 的原则, 外卖平台, 供应链上的商家各方应该为外卖垃圾处理的 '买单' , 补偿回收利用需要的成本费用. 企业作为外卖直接受益者, 推行生产者责任延伸制度, 承担塑料餐盒的回收责任, 按照企业销售额划出专门资金给餐盒回收或处理企业.