国は14年農業補助金の中国の農業の購入の現在の開発の実現のために、農業の機械化の発展を重視し、一年後に補助金の年間農業機械化の発展に強い弾みを増す。しかし、農業生産の高コスト、低農産物価格、農民の収入は依然として困難です直面する主な矛盾。農業機械の開発、特にハイエンドかつ効率的な機械農民の収入を増やすための重要な手段で、農業の生産性を向上させ、農業生産条件を改善し、農業生産のコストを削減します。
近年では、農業構造の国家主導の調整、積極的に供給サイドの構造改革と農村の振興戦略を実施、農業省は「飼料穀物改革作業計画」を策定し、国務院が加速する上で、「畜産廃棄物の資源を公布しました意見の使用「高効率機器や研究開発の導入をスピードアップするために、新しい農業機械・機器製品の多くを出産した。農業省は、特別な発行の」農産物供給サイドの構造改革の実施を促進するための農業補助金の購入をスピードアップするための通知」を、私たちはさらに改善するために前方に置くと、オープン機構を決定するために、補助金や補助金の基準の範囲と一致して積極的に開いている補助金を推進しています。しかし、具体的な実施プロセス、新農業製品の識別や補助金で多くの制度的障壁が存在し、農業省に新製品の購入補助金の対象とする補助金、産業省及び関連部門新製品は、「農業機械カテゴリ」標準と農業年間の「認証ガイドライン」の省、「製品規格」を開発する必要性、「資格認定プログラム」を満たすために必要な面倒な手続きは、閣僚や地方の識別局識別を必要とし、補助金の基準を決定する必要があり、リンケージの手順が複雑でサイクルが長すぎるため、新しい生産を真剣に妨げる主要な戦略的意思決定を使用し、農業の機械化の発展を促進し、国務院と農業省は、本当に、落ちる人々の生活に利益をもたらすことはできません。
I.現在の農業機械購入補助金に関する問題
1.「農業機械カテゴリ」への新製品は、標準的な困難を識別することは困難で、難しい助成。新製品の購入のための補助金を楽しむために、「製品基準」と「資格認定プログラム」製品識別技術、および「製品規格」の開発の必要性そして、「資格認定プログラム」は、農業省に準拠している必要があり、「農業機械カテゴリ」標準と農業年間の省「識別ガイド。」ではなく「農業機械カテゴリ」標準アップデートはタイムリーではない、けれども力で「農業機械カテゴリ」標準NY / T1640-2015これらの新製品は、「製品を製造することができないように/「農業機械の分類」標準のT1640-2008を第NYを置き換え、それでも近年の市場に遅れをとって、国務院、農業省、激しくフィールドに新しい製品を促進することは、含めることはできません。標準「と」資格認定プログラムは。「一方、タイプと、より伝統的な農産物、補助金の適用範囲に含まれていない製品の新しいタイプの範囲内で農業機械の購入のための国家補助金が、それは補助金でサポートすることはできません。
低水準2.効率的なハイエンド農業補助金。現在では、全国の農業政策の更なる実施して農業補助金の中央政府の購入、推定市場価格の30％以下による農業補助金グレード製品の売上は昨年あたり固定補助金。スケール、優れた業績、高効率、ハイエンドのための農業機械や設備需要の高まりの高い総合効率の経済が、理由は、ハイエンド農業機器のR＆D投資のため、商品価値が比較的高く、経済的な圧力のユーザーのワンタイム購入、現在のたくさんのお金を価格に対する補助金の基準は、非常に少しのものであり、多くのユーザーは、マシンのため息を望むことができます。
3.現在の新製品補助金の制限。新製品のプロモーションのための2016年新製品のパイロット国の農業補助金の実装は地方が新しい農業を開発するものの、新たな農産物は、補助金のパイロット政策を購入開発する農業省の後に積極的な役割を果たしているので製品購入補助金のパイロットプログラムが、新製品の省は、補助金の適用範囲、補助金の少量を狭め、そして州は承認された別々に行ってきた、プロジェクト、州全体での新製品の識別、相互に地方で繰り返される同じ製品を適用するために、メーカーをリードし、その結果を認識し、へ企業は作業量を増やし、追加の財政負担を生じました。
第二に、提案
1.、責任部署と責任を特定し、新たな農産物識別プロセスを簡素化し、識別システムを最適化するために、少なくとも年に一度更新され、「農業機械カテゴリ」標準リフレッシュサイクルを短く、道のIDを変更するには、明確な識別処理時間、どのような事後規制を強化します。
2.新製品の開発と促進に重点が、完全に研究機関や製造企業のイノベーション・イニシアチブを動員する段階的な、なめらかな新製品の識別と補助金政策であるべき新製品を反映するために、新製品の評価および報告のメカニズムを確立します。
3.さらに明確にし、オープンな補助金のメカニズムやプロセスに合わせて、補助金を、ハイエンド機器、農業補助金、実装、および効果的な組織を増加します。
4.国家統一の補助金の新製品は、できるだけ早く、主要な国家戦略のサポートを反映して、イノベーションの形で補助金は、国家の重要な新製品サポートの推進を支援しています。