تعلق البلاد أهمية كبيرة على تطوير المكننة الزراعية، لمدة 14 عاما على تنفيذ التنمية الحالية الشراء الزراعة في الصين من الإعانات الزراعية، وزيادة الدعم عاما بعد عام، دفعة قوية لتطوير الميكنة الزراعية. ومع ذلك، فإن ارتفاع تكلفة الإنتاج الزراعي، وأسعار المنتجات الزراعية منخفضة، ودخل المزارعين لا يزال من الصعب التناقض الرئيسي الذي يواجه. تطوير الآلات الزراعية، وخاصة الراقية والآلات فعالة لزيادة الإنتاجية الزراعية، وتحسين ظروف الإنتاج الزراعي، وخفض تكلفة الإنتاج الزراعي، وسيلة هامة لزيادة دخل المزارعين.
في السنوات الأخيرة، والتكيف القطري للهيكل الزراعي، تنفذ بقوة الإصلاحات الهيكلية في جانب العرض واستراتيجية تنشيط الريفية، وزارة الزراعة لوضع "خطة الحبوب العمل الإصلاحي تغذية"، أصدر مجلس الدولة "الموارد المخلفات الحيوانية على تسريع استخدام من الآراء "، أنجبت الكثير من الآلات والمعدات الزراعية المنتجات الجديدة، لتسريع إدخال المعدات ذات الكفاءة العالية والبحث والتطوير. وأصدرت وزارة الزراعة خاص" إشعار "لتسريع شراء الإعانات الزراعية لتعزيز تنفيذ الإصلاحات الهيكلية في جانب العرض الزراعي، وضعنا قدما إلى مواصلة تحسين و الدعم المفتوح لتتناسب مع نطاق الدعم ومعايير الدعم لتحديد الآلية، تعزز بقوة إعانة مالية مفتوحة. ولكن في عملية محددة للتنفيذ، جديدة تحديد المنتجات الزراعية والإعانات هناك العديد من الحواجز المؤسسية، جديدة شراء المنتج دعم الموضوع إلى وزارة الزراعة، وزارة الصناعة والإدارات ذات الصلة إجراءات مرهقة، والمنتجات الجديدة تحتاج إلى مواجهة "الفئة الآلات الزراعية" مستوى وزارة الزراعة السنوية "المبادئ التوجيهية المصادقة"، على ضرورة وضع "معايير المنتجات"، "برنامج التأهيل" يتطلب وزاري أو المحافظة تحديد هوية المحطة، تحتاج إلى تحديد معايير الدعم، إجراءات الربط معقدة ودورة طويلة للغاية ، مما يعوق بشكل خطير الإنتاج الجديد القرارات الاستراتيجية الكبرى تشجيع استخدام وتطوير الميكنة الزراعية، ومجلس الدولة ووزارة الزراعة لا يمكن أن تسقط حقا، والمنفعة معيشة الشعب.
I. مشاكل مع دعم شراء الآلات الزراعية الحالية
1. المنتج الجديد في "فئة من الآلات الزراعية" المعيار الصعب، من الصعب تحديد والمدعومة صعوبة. التمتع الدعم لشراء منتجات جديدة، والحاجة إلى "معايير المنتجات" و "برنامج التأهيل" التكنولوجيا تعريف المنتج، وتطوير "معايير المنتجات" و "برنامج التأهيل" يحتاج إلى الامتثال مع وزارة الزراعة، "فئة الآلات الزراعية" مستوى وزارة الزراعة السنوي "دليل تحديد الهوية." ولكن "فئة الآلات الزراعية" تحديث القياسية ليس هو الوقت المناسب، على الرغم من قوة "فئة الآلات الزراعية" المعيار NY / T1640-2015 استبدال رقم NY / T1640-2008 القياسية "تصنيف الآلات الزراعية"، ولكن لا يزال تخلفت عن السوق في السنوات الأخيرة، ومجلس الدولة ووزارة الزراعة وتعزز بقوة منتجات جديدة في مجال لا يمكن إدراجها، كي تكون هذه المنتجات الجديدة لا يمكن أن تكون على استعداد "المنتج المعيار "و" برنامج التأهيل ". وفي الوقت نفسه، الدعم وطنية لشراء الآلات الزراعية ضمن مجموعة من أنواع والمزيد من المنتجات الزراعية التقليدية، وأنواع جديدة من المنتجات غير المدرجة في نطاق الدعم، فإنه لا يمكن أن تدعمها الدعم.
2. الراقية الإعانات الزراعية فعالة لمستويات متدنية. وفي الوقت الحاضر، وشراء المركزي الحكومة من الإعانات الزراعية، إعانة ثابتة في مبيعات المنتجات الزراعية الدعم الصف العام الماضي بنسبة لا تزيد على 30٪ من سعر السوق المقدرة. مع مواصلة تنفيذ السياسة الزراعية الوطنية وفورات الحجم، والأداء التشغيلي الجيد والكفاءة العالية والكفاءة الشاملة عالية من الآلات الزراعية والمعدات تزايد الطلب على الراقية، ولكن بسبب الاستثمار الراقية المعدات الزراعية R & D، قيمة المنتج مرتفعة نسبيا، يمكن للمستخدم شراء لمرة واحدة من الضغط الاقتصادي، التيار معايير الدعم فيما يتعلق تسعير الكثير من المال، والقليل جدا، العديد من المستخدمين يمكن أن نأمل فقط تنفس الصعداء الجهاز.
3. القيود المفروضة على دعم المنتجات الجديدة الحالية ومنذ تنفيذ الإعانات الزراعية بحلول عام 2016 بلدا رائدا منتجات جديدة لتعزيز منتجات جديدة لعبت دورا ايجابيا بعد وزارة الزراعة لتطوير منتجات زراعية جديدة شراء السياسة التجريبية الدعم، على الرغم من المحافظات لتطوير زراعية جديدة برنامج الدعم الطيار شراء المنتج، ولكن محافظات المنتجات الجديدة تضييق نطاق الدعم، وكمية صغيرة من الإعانات، وقامت المحافظات بشكل منفصل المعتمدة، المشروع، وتحديد المنتجات الجديدة عبر المحافظات الاعتراف المتبادل النتائج، الرائدة في مجال تصنيع لتطبيق نفس المنتج يتكرر في المحافظات، ل زادت الأعمال التجارية عبء عملها وخلق عبء مالي إضافي.
الثانية ، الاقتراح
1. التعرف على الإدارات والمسؤوليات مسؤولة، وتبسيط عملية تحديد الهوية المنتجات الزراعية الجديدة وتقصير "الزراعية فئة الأجهزة" دورة التحديث القياسية، وتحديثها مرة واحدة في السنة على الأقل، لتحسين نظام تحديد الهوية، وتغيير تحديد الطريقة، لا لبس فيه الوقت عملية تحديد الهوية، لتعزيز ما اللائحة بأثر رجعي.
2. التركيز على تطوير منتجات جديدة والترويج، ووضع آليات تقييم المنتجات وإعداد التقارير الجديدة، لتعكس منتج جديد يجب أن تكون تدريجية سلسة السياسات، وتحديد المنتجات الجديدة والدعم إلى التعبئة الكاملة للمعاهد البحوث والمشاريع الصناعية مبادرة الابتكار.
3. زيادة توضيح آلية الدعم والعملية التي تتناسب مع الدعم المفتوح ، وزيادة دعم المعدات الآلية الزراعية المتقدمة ، وتنظيم التنفيذ بشكل فعال.
4. منتجات جديدة من الدعم وحدة وطنية، والدعم في شكل من أشكال الابتكار، مما يعكس الدعم الاستراتيجي وطنية كبرى، في أقرب وقت ممكن لدعم وتعزيز دعم المنتج الجديد الرئيسي للدولة.