ในอดีตที่ผ่านมาสองปี CFIUS บทบาทเดิมเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ บริษัท สหรัฐหน่วยงานของรัฐสำหรับการขายและโอนกรรมสิทธิ์ในหน่วยงานต่างประเทศออกจากการพิจารณาของการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ CFIUS ปฏิเสธที่จะ Aixtron และ Lattice Semiconductor ขายให้กับนักลงทุนจีน. เมื่อเร็ว ๆ นี้ CFIUS ปฏิเสธการขาย Xcerra ให้แก่ บริษัท ของจีนตามรายงานรายงานว่าคณะกรรมการมีส่วนร่วมในการเข้าซื้อกิจการของ Broadcom ใน Qualcomm
เน้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ ส.ว. จอห์นคอร์นิน (R-TX) และ Rep. โรเบิร์ต Pittenger (R-NC) 11 เปิดตัวในเดือนพฤษภาคม "การลงทุนในต่างประเทศตรวจสอบความเสี่ยงทันสมัยพระราชบัญญัติ" (FIRRMA) มุ่งเป้าไปที่การปฏิรูป CFIUS ยังไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงในรอบกว่าทศวรรษที่ผ่านมา รูปแบบและฟังก์ชั่น. ในจิตวิญญาณของการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสอดคล้องกับแนวโน้มของโลกเรายินดีให้ความพยายามที่จะให้แน่ใจว่ามีความสมดุลที่ดีระหว่างธุรกิจทั่วโลก CFIUS และความมั่นคงของชาติ
FIRRMA มีการปฏิรูปที่สำคัญในการปรับปรุงประสิทธิภาพของ CFIUS เพื่อช่วยบรรเทาภาระงานที่เพิ่มขึ้นรวมทั้งคณะกรรมการนำทรัพยากรที่จำเป็นมาก. การปฏิรูปเหล่านี้รวมถึงการเข้ารหัสในการสั่งซื้อเพื่อให้แน่ใจว่าการติดตั้งในแต่ละหน่วยงาน CFIUS ได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา บุคคลที่รับผิดชอบโดยตรงในการตรวจสอบการลงทุน
อย่างไรก็ตามเป็นที่น่าสังเกตว่า FIRRMA ล้มเหลวในการจัดการกับปัญหาต่างๆของ CFIUS อย่างเพียงพอและในบางกรณีก็ยังสร้างปัญหาใหม่
ประการแรกการเรียกเก็บเงินช่วยขยายอำนาจของ CFIUS อย่างมากรวมทั้งอนุญาตให้มีการทบทวนการลงทุนที่ไม่ใช่แบบพาสซีฟของนักลงทุนต่างชาติในเทคโนโลยีหลักของสหรัฐฯหรือ บริษัท โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญแม้ว่านักลงทุนจะไม่สามารถควบคุม บริษัท ได้ด้วยการกำหนดวิสาหกิจเป็นเทคโนโลยีที่สำคัญ หรือ บริษัท ที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ FIRRMA จะทบทวนธุรกิจไม่ทบทวนธุรกรรมซึ่งหมายความว่าธุรกรรมที่เกี่ยวกับ บริษัท เทคโนโลยีหลัก ๆ ซึ่งไม่ใช่เทคโนโลยีที่สำคัญจะต้องได้รับการตรวจสอบโดย CFIUS ที่ไม่จำเป็นต้องใช้เวลานานและเสียค่าใช้จ่าย
ประการที่สองคณะกรรมการ FIRRMA จะถูกขอให้ทบทวนการร่วมทุนหรือข้อตกลงทั่วไปอื่น ๆ กับคู่ค้าที่ไม่ใช่ของสหรัฐที่จะแบ่งปันทรัพย์สินทางปัญญา. ดังนั้น CFIUS เพื่อทบทวนกิจกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศครั้งแรกที่เคย. เราคิดว่านี่เป็นข้อบกพร่องที่ร้ายแรงของการเรียกเก็บเงิน เพียงซ้ำสหรัฐที่ระบบควบคุมการส่งออก แต่ยังเพิ่มชั้นของภาระการกำกับดูแลอีก
ประการที่สาม FIRRMA นักลงทุนให้เป็นไปตามแหล่งที่มาของการสร้างแทร็คที่แตกต่างกันสำหรับการตรวจสอบ CFIUS. เช่นจีนรัสเซียหรือประเทศของความกังวลโดยเฉพาะอย่างยิ่งจะต้องมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เพิ่มขึ้นในขณะที่ประเทศอื่น ๆ ที่มีสถาบันการศึกษาที่คล้ายกันหรือ CFIUS และสหรัฐอเมริกาลงนามในสนธิสัญญาการป้องกันจะ CFIUS รีวิวนี้สมบูรณ์ปราศจากอคติโดยธรรมชาติดูเหมือนจะท้าทายหลักการของนโยบายการลงทุนของประเทศสหรัฐอเมริกา - ไม่เลือกปฏิบัติ
สุดท้าย FIRRMA ได้กำหนดข้อบังคับสำหรับการขยายการปรึกษาหารือและการแบ่งปันข้อมูลกับพันธมิตรแม้ว่าจะเป็นโดยไม่ได้ตั้งใจกฎเหล่านี้อาจทำให้เกิดการรั่วไหลของข้อมูลและเทคโนโลยีที่ไม่จำเป็น
ในปีที่ผ่านมาเราให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างการค้าระหว่างประเทศและการปกป้องอุตสาหกรรมของสหรัฐอเมริกามากขึ้น FIRRMA เหมาะสมกับพื้นที่นี้อย่างไรก็ตามแทนที่จะสร้างอุปสรรคทางเศรษฐกิจที่หลากหลายวิธีที่ดีกว่าคือการกำหนดรั้วที่สูงขึ้นในโครงการคัดเลือก ซึ่งจะช่วยรักษาแนวโน้มการลงทุนในปัจจุบันที่มีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และเศรษฐกิจโดยรวมในขณะที่ยังช่วยรักษาความมั่นคงแห่งชาติ
SEMI จะยังคงพยายามที่จะเปิดตลาดใหม่ในขณะที่ลดภาระการกำกับดูแลอาจยับยั้งการค้าข้ามพรมแดนและการพาณิชย์. นอกจากนี้การพัฒนาของความสำคัญของการค้าและการลงทุนในเซมิคอนดักเตอร์และเทคโนโลยีใหม่ที่สามารถเข้าถึง SEMI จะยังคงมีอิทธิพลต่อการกำหนดนโยบาย