La décision du CFIUS peut nuire à l'industrie des semi-conducteurs

La promotion de l'innovation technologique, la productivité et la croissance généralisée de l'investissement étranger sont essentielles au succès à long terme de l'industrie des semi-conducteurs, mais en raison de l'examen de plus en plus rigoureux de la CFIUS, des investissements de plusieurs milliards de dollars Risque étroit

Au cours des deux dernières années, CFIUS a été responsable de l'examen des ventes et du transfert de propriété des sociétés américaines à des entités étrangères par une agence gouvernementale.Pour des raisons de sécurité nationale, CFIUS a refusé de vendre Aixtron et Lattice Semiconductor aux investisseurs chinois. CFIUS a rejeté la vente de Xcerra à une société chinoise et, selon certaines informations, le comité a participé à l'acquisition de Qualcomm par Broadcom.

Comme l'a récemment souligné, le sénateur John Cornyn (R-TX) et Rep. Robert Pittenger (R-NC) 11 lancée en mai un « examen des risques des investissements étrangers Loi sur la modernisation » (FIRRMA), visant à réformer le CFIUS n'a pas changé depuis plus d'une décennie formes et fonctions. dans l'esprit de gouvernance plus conforme aux tendances mondiales, nous nous félicitons des efforts pour assurer un meilleur équilibre entre les activités mondiales CFIUS et la sécurité nationale.

FIRRMA contient des mesures de réforme importantes pour augmenter l'efficacité du CFIUS et aider à soulager sa charge de travail croissante, y compris en mettant des ressources nécessaires au comité.Ces mesures de réforme comprennent la compilation de règlements pour assurer que l'installation de chaque organisation CFIUS est confirmée par le Sénat. La personne directement responsable de l'examen des investissements.

Cependant, il convient de noter que FIRRMA n'a pas réussi à résoudre adéquatement plusieurs problèmes avec CFIUS et, dans certains cas, a également créé de nouveaux problèmes.

Premièrement, le projet de loi élargit considérablement les pouvoirs de CFIUS, notamment en permettant à l'investisseur étranger de passer en revue les investissements non-passifs dans des sociétés américaines clés de technologie ou d'infrastructures critiques, même si les investisseurs ne contrôlent pas l'entreprise. FIRRMA examinera les activités et ne révisera pas la transaction, ce qui signifie que les transactions impliquant des entreprises technologiques clés qui ne sont pas des technologies clés feront l'objet d'une révision CFIUS inutile, longue et coûteuse.

En second lieu, FIRRMA Comité sera invité à examiner la joint-venture ou de tout autre accord commun avec des partenaires non-américains pour partager les droits de propriété intellectuelle. Par conséquent, CFIUS pour examiner les premiers jamais activités internationales d'affaires à l'étranger. Nous pensons que c'est une grave lacune du projet de loi, double emploi avec système de contrôle existant exporter des États-Unis, mais aussi ajouter une autre couche de fardeau réglementaire.

Troisièmement, FIRRMA l'investisseur en fonction de la source, ce qui crée une autre piste pour le CFIUS. Tels que la Chine ou la Russie par les pays particulièrement préoccupants feront l'objet d'une surveillance accrue, alors que d'autres pays ont des institutions similaires ou CFIUS et les États-Unis ont signé un traité de la défense CFIUS ce totalement exempt de biais inhérent semble remettre en question les principes fondamentaux de la politique d'investissement des États-Unis - la non-discrimination.

Enfin, FIRRMA a établi des règlements pour élargir les consultations et le partage d'information avec les alliés, même s'ils ne sont pas intentionnels, ces règlements peuvent entraîner la fuite d'informations et de technologies exclusives.

Au cours de l'année écoulée, nous avons accordé plus d'attention au renforcement du commerce extérieur et à la protection de l'industrie américaine, mais plutôt que de créer un large éventail d'obstacles économiques, un meilleur moyen est de fixer une barrière plus haute au projet de sélection. Cela aidera à maintenir les tendances actuelles en matière d'investissement qui sont essentielles à l'industrie des semi-conducteurs et à l'économie en général tout en protégeant la sécurité nationale.

La SEMI poursuivra ses efforts pour ouvrir de nouveaux marchés tout en réduisant le fardeau réglementaire qui pourrait entraver le commerce et les échanges transfrontaliers et SEMI continuera d'influencer les décideurs politiques dans le développement de semi-conducteurs et de technologies émergentes cruciales pour l'accessibilité des échanges et des investissements.

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