في يوم الثلاثاء ، ذكرت الحكومة الأمريكية أن الأمن القومي هو الأساس لإجراء تحقيق كامل في الاستيلاء العدائي على شركة كوالكوم ، الشركة الأمريكية العملاقة للرقائق ، وتعني هذه المراجعة عادةً أن صفقة الشركة سوف تكون ميتة.
قد يصبح اقتناء شركة Broadcom المقترح لشركة كوالكوم أكبر صفقة في تاريخ العلم والتكنولوجيا ، مما يخلق قوة مهمة في مجال تطوير شرائح الكمبيوتر ، وشراء الهواتف الذكية والعديد من الأجهزة المتصلة بالإنترنت. وقالت إحدى المجموعات إن عملية الاستحواذ قد تضعف نقاط قوة كوالكوم ، مما أدى إلى حصول منافسيها الصينيين على ميزة.
وكتب مسؤول في وزارة الخزانة الامريكية في رسالة تطالب بمراجعة الصفقة "من المرجح أن تتنافس الصين بشراسة لملء أي ثغرات خلفها عرض كوالكوم الاستثماري المعادي."
في عصر يرتبط فيه الأمن القومي والقوة الاقتصادية ارتباطا وثيقا ، فإن الصراع حول العلم والتكنولوجيا يعيد تعريف قواعد الاشتباك.
تحت قيادة الرئيس شي جين بينغ ، أطلقت الصين خطة طموحة لاحتلال مكانة رائدة في الصناعات المتطورة مثل تكنولوجيا الهواتف المحمولة والحاسبات الفائقة والذكاء الاصطناعي ، واستثمار الكثير من الموارد في ما تعتبره للحكومة الصينية وجيشها. في إطار الجهود الحيوية للاقتصاد ، تأمل الحكومة الصينية في بناء قيادتها التكنولوجية الخاصة وتشجيع الشركات على اكتساب التكنولوجيا والهندسة والملكية الفكرية من المنافسين الكبار في الولايات المتحدة وأماكن أخرى.
وقد أثار هذا الهجوم العدواني يقظة واشنطن ، حيث يشعر صناع السياسة والمشرعون بالقلق من خسارة العمالقة الأمريكيين لمصلحتهم ، حيث يعزز الرئيس ترامب الدفاعات الأمريكية ، وتحقق الحكومة في الانتهاكات المحتملة لحقوق الملكية الفكرية للولايات المتحدة وتعزيز معاملاتها الخارجية. الاستعراض.
اللجنة السرية التي تستعرض اتفاق كوالكوم هي لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (كفيوس) التي تلعب دورا محوريا في مقاطعة استثمارات الصين من قبل وزارة المالية ويمثلها ممثلون عن وكالات متعددة تكوين، يحق لأسباب تتعلق بالأمن الوطني لمنع عمليات الاستحواذ الأجنبية للشركات الأمريكية في العام الماضي، انه قتل نحو فعال الحالات القليلة من اكتساب المتعلقة المشترين الصينيين. المشرعين وتسمى أيضا لتوسيع صلاحيات لجنة الاستثمارات الاجنبية يمتد إلى مجالات أوسع تتعلق بالمصالح الصينية.
(ما هو سفيوس؟ وقال واحد M & A التنفيذي انها "المنظم النهائي من قاذفات الصواريخ". لمزيد من المعلومات حول كفيوس، انقر هنا.)
وقال توني بالون، رئيس العمليات في شركة ألستون & بيرد في الصين، عن "كفيوس": "إن حكومة ترامب التي اتهمت قوتها" ، تدرك الحكومة الامريكية ان المستثمرين الاجانب، وخاصة المستثمرين الصينيين، يزدادون تعقيدا فى كيفية الحصول على التكنولوجيا فى الولايات المتحدة ".
وفى قضية كوالكوم، اعربت الحكومة الامريكية بوضوح عن رؤيتها للقيادة المتغيرة باستمرار للاقتصاد العالمى.
وتتولى الشركة، وهي شركة حكومية كبرى في الولايات المتحدة، قيادة السباق لخلق الجيل القادم من التكنولوجيا اللاسلكية، 5G، والتي سوف تشكل العمود الفقري للبنية التحتية، وسوف تصل في نهاية المطاف الأجهزة المنزلية وأضواء الشوارع وسيارات بدون سائق مع الاتصال بالإنترنت.الكثير من الأجهزة والآلات التي تعمل على هذه الشبكات سوف تستخدم رقائق كوالكوم.
وقالت وزارة الخزانة "ان السماح لشركة معروفة وموثوق بها بدور قيادي، كما ان شركة كوالكوم لديها البنية التحتية للاتصالات، تمنح الناس ثقة كبيرة فى موثوقية مثل هذه البنية التحتية التى تعتبر حيوية بالنسبة للامن القومى" وكتب المسؤولون فى الرسالة.
في الشهر الماضي في المؤتمر العالمي للاتصالات المتنقلة في برشلونة، هواوي. بو بارينا / أجانس فرنسا-برس - جيتي إيماجيس
قدمت حكومة الولايات المتحدة اهتماما خاصا من معدات الاتصالات الصينية العملاقة هواوي، واصفا إياه بأنه منافس محتمل، يمكن ملء الفراغ الناجم عن عمليات الاندماج والاستحواذ. وقد استثمرت الشركة الصينية بكثافة في شبكة 5G، قالت الحكومة الصينية لديها براءات الاختراع الرئيسية 10٪.
"هذا مثال جديد من" وقالت الجيوسياسية شركة استشارات المخاطر مجموعة أوراسيا (مجموعة أوراسيا) سياسات العلوم والتكنولوجيا من الرئيس العالمي الشؤون الخاصة بول ياو لوه (بول Triolo) ". وهذا يعني، 5G، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الحيوية وتكنولوجيا التشغيل الآلي يعتبر الآن أن تكون تقنية أكثر حساسية، الذي ينتمي للمؤسسة الابتكار الوطنية في حاجة إلى الحماية ".
وقالت برودكوم إنها تشترك مع Cfius وقالت إنها "ستجعل الشركة المشتركة رائدة عالمية في 5G وغيرها من المجالات الحاسمة للتكنولوجيا". وقالت كوالكوم في بيان في وقت سابق إن المراجعة "خطيرة للغاية". شيء ".
تعكس هذه الرسالة والدعوة لإجراء التحقيقات موقف Cfius القوي الأخير.
في معظم الحالات ، أعربت اللجنة عن آرائها بعد الإعلان عن الصفقة ، ولكن فيما يتعلق بقضية كوالكوم ، شرع Cfius في إجراء تحقيقات مسبقة قبل التوقيع على اتفاقية الاستحواذ.
في العام الماضي ، دعا Cfius عددا من المعاملات.
قامت شركة النقل MoneyGram و China Electronics Payments Ant Financial Corp بإلغاء خطة الاندماج في يناير ، وكان السبب في ذلك هو المخاوف التنظيمية لشركة Cfius ، وإذا تم تمرير هذه المعاملة ، فستتلقى Ant Financial الكثير من بيانات تدفق الأموال ، والتي قد تكون سوف يتسبب ذلك في مشاكل أمنية ، وقد شكك Ant Financial في المطالبة.
وفي العام الماضي ، أوقف البيت الأبيض خططًا لمجموعة استثمارية مدعومة من الصين للحصول على Lattice Semiconductor ، المزود للحكومة الأمريكية ، وعضو المجموعة الاستثمارية ، China Venture Capital ، هو صاحب دعم الدولة. الكيان.
"هذا هو توسيع تماما تعريف الأمن القومي"، معهد العالمية الصراع والتعاون، جامعة كاليفورنيا، سان دييغو (معهد الصراعات الدولية والتعاون في جامعة كاليفورنيا في سان D iego) قال مدير Zhangtai مينغ. "الاستثمارات وعمليات الاستحواذ الصينية تشمل الولايات المتحدة العمل عنصرا أساسيا من نظام الابتكار ".
قد تزيد قريبا صلاحيات لجنة الاستثمارات الاجنبية.
يتطلب تشريعات جديدة لتوسيع حقوق لجنة الاستثمارات الاجنبية التشريع في مجلس الشيوخ للحصول على دعم من الحزبين. وقد أعربت الحكومة ترامب الدعم لأحكام إدارة المنقحة لجنة الاستثمارات الاجنبية، وزير المالية ستيفن Nuqin (ستيفن Mnuchin) من العام الماضي، وقال أيضا الاتحادي وتعمل الحكومة بشكل وثيق مع مجلس النواب ومجلس الشيوخ.
الاقتراح الذي اقترحه السناتور الجمهوري جون كورنين من ولاية تكساس والسيناتور الديمقراطي ديان فاينشتاين من كاليفورنيا سيعطي Cfius لتقييم أنواع معينة من المشاريع المشتركة واستثمارات الأقليات وقوة الصفقات العقارية بالقرب من القاعدة العسكرية ، ويظهر بيان صحفي صدر عن الاقتراح أن هذا التشريع سيوسع أيضًا تعريف "التقنيات الحساسة" التي قد تخضع للمراجعة ، و "قد تشكل تهديدًا للولايات المتحدة بالنسبة إلى الصين ، إلخ. "التكنولوجيات الناشئة التي تعتبر حيوية للتفوق التكنولوجي للبلاد" متضمنة.
بالإضافة إلى مراجعة، ومكتب الممثل التجاري الأميركي (الممثل التجاري للولايات المتحدة) إلى الصين أيضا ما إذا كان "تضر الولايات المتحدة الفكرية حقوق الملكية، والابتكار أو التطور التقني" بدأت تحقيقا. ونقلت وكالة تشعر بالقلق أن إحدى الشركات الأمريكية اضطرت لتسليم التكنولوجيا، وهي مشروع مشترك تأسس الشركات أو عن طريق وسائل أخرى لمساعدة الشركات الصينية في مقابل الحصول على فرصة لدخول السوق الصينية. على سبيل المثال، كوالكوم كان يعمل مع الحكومة الصينية لتطوير طائرات بدون طيار، والذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا الهاتف النقال.
تم القبض على شركات التكنولوجيا بين الولايات المتحدة والصين ، وعلى الرغم من المخاوف من غزو الصين ، أدركت صناعة التكنولوجيا الأمريكية أيضا أن هذه الصفقات هي الثمن لدخول ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، حيث تتظاهر بعض الشركات ضد الإصلاح المقترح لشركة Cfius. ، مدعيا أن التوسع قد يساء استخدامها ، والتعريف الجديد للتكنولوجيات الناشئة غير واضح حتى الآن.
وقالت آي بي إم إن مشروع القانون سيحد من "قدرة الشركات الأمريكية على القيام بأعمال تجارية في الخارج وإعطاء المنافسين الأجانب لاحتلال السوق العالمي". وضغط مجلس صناعة تكنولوجيا المعلومات على الإصلاح قائلاً إنه سيضيف صعوبات إلى شركات وادي السليكون. غالباً ما تكون علاقة العمل في الصين معقدة.
وقال روب أتكينسون ، رئيس مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار ، وهي شركة تكنولوجيا ترعاها مايكروسوفت وشركات تكنولوجيا أخرى: "إنهم في مأزق" ، وتقول الحكومة الصينية إنها يجب أن تفعل ذلك. ممارسة الأعمال التجارية هنا ، تقول الولايات المتحدة إنها لا تستطيع القيام بذلك ".