3 de marzo la reunión CCPPCh Nacional XIII ha abierto en Pekín. Pa 'dos sesiones', diputados de la APN y 'voces' miembros de la CCPPCh son motivo de preocupación.
miembro de la CCPPCh y vicepresidente de la Federación Nacional, el Presidente del Grupo Chint Nan Cunhui 7 propuestas
1, una propuesta para acelerar los atrasos a agrietarse subsidios PV
En los últimos años, el desarrollo de la industria fotovoltaica de China ha alcanzado logros notables. Los datos de la Junta Nacional de Energía muestran que a finales de 2017, la capacidad fotovoltaica instalada del país llegó a 130 millones de kilovatios, ocupando el primer lugar en el mundo. Sin embargo, la inclusión de las subvenciones fotovoltaicos, incluyendo nuevas energías atrasos de subvenciones en los últimos años de bola de nieve bola de nieve se convierta en uno de los temas más importantes que limitan el desarrollo de la industria.
Actualmente Catálogo de subsidios a la energía renovable ha sido enviada a sexta de, para cubrir la central antes de finales de febrero de 2015 y la red. Desde marzo el año 2015 fotovoltaica y la energía eólica y otros proyectos de energía renovable aún no se ha incorporado en el National Renewable subsidios a la energía dentro del directorio. después del cálculo, de acuerdo a la tasa actual por kilovatio-hora estándar de 1,9 puntos, ingresos recargo de energía renovable de aproximadamente 69 mil millones, se espera que la demanda de nuevos subsidios a la energía 2017 mes 120 mil millones de yuanes para hacer muescas en 51 mil millones de yuanes.
Junto con anterioridad acumulada a finales de 2016 de las subvenciones a diferencia de energía renovable de casi 60 mil millones, por lo que a finales de 2017 la subvención total muesca 111 mil millones de yuanes. En el caso del recargo no mejora, incluso si no hay nuevas fuentes de energía renovables, hay 111 mil millones al año La brecha se acumulará más de 2 billones de yuanes en 20 años.
Y hasta ahora el país no ha emitido las políticas y medidas para solucionar este problema más eficaces. Al mismo tiempo, el directorio de subsidios estatales reconocen ciclo y liberar ciclos son cada vez más, los procedimientos de información engorrosos más largos. Declarar que el desembolso de los fondos del lapso de tiempo de hasta un año o dos Años o más, lo que agrava el problema del incumplimiento.
Sugerencia
1, aumentar tarifa de energía renovable adicional que se cobra en la norma, de acuerdo con la escala del desarrollo de las energías renovables y el correspondiente aumento de tarifa de energía renovable adicional que se cobra en la norma. De los actuales 0.019 yuanes planteadas a 0,03 yuanes / kWh en kWh /, y para asegurar que toda la electricidad en carga completa .
2, la optimización de los subsidios a la energía renovable pagados y reportados al mecanismo de juicio. Simplificar las subvenciones existentes para los subsidios de energía renovables para declarar los fondos, los procedimientos de desembolso, establecer procedimientos eficientes para el examen y la gestión de su aprobación, la propuesta de cambiar la declaración de una revista trimestral, publicada dos veces al año para su aprobación, para asegurar que subsidios vigentes en el momento de promover el desarrollo sano de la industria.
3, acelerar el establecimiento de una evaluación obligatoria cuota de las energías renovables y el certificado de la electricidad restricciones obligatorias de comercio verde para hacer cumplir la eliminación de cuotas en el nivel de aumento de la generación de energía renovable, y promover más bajos costos de electricidad, lo que debilita la dependencia de las subvenciones. Acelerar tarjeta de residencia obligatoria trabajo transaccional, los subsidios para promover los intereses de la asignación y la transferencia de presión para evitar la bola de nieve brecha subsidio óptimo.
2, sobre la propuesta para alentar a los residentes a desarrollar sistemas fotovoltaicos distribuidos
2017, China distribuidos PV crecimiento explosivo, la nueva capacidad instalada anual 19.44GW, un aumento de 3,7 veces. Entre ellos, la capacidad instalada habitantes de capacidad instalada acumulada distribuido más de 40 millones, el volumen instalada acumulada de Zhejiang, Shandong, Hebei y otras provincias ha superado 100,000
En los últimos años, China ha promulgado sucesivamente hermoso campo, poca precisión, una serie de políticas para promover el desarrollo rural, la revitalización de la población rural fotovoltaica distribuida no sólo que faciliten la promoción de la energía limpia, sino que también favorece a la promoción de las granjas colectivas y el pueblo de aumentar los ingresos, impulsar la lucha contra la pobreza Y hermosa construcción de campo.
Por ejemplo, la provincia de Zhejiang, algunos gobiernos locales y las empresas para explorar conjuntamente la fotovoltaica 'aldea solar fuerte, rico y fotovoltaica, la pobreza solar' y otros modelos y proyectos de subsistencia del hogar incluidos en los diez primeros fotovoltaica, tanto para proteger el medio ambiente y beneficiar a los agricultores.
Sin embargo, la familia aún se enfrenta con el desarrollo de la fotovoltaica difícil. Además, Zhejiang, la mayoría de los lugares no son compatibles con las subvenciones locales, los beneficios son difíciles de asegurar que los residentes, lo que resulta en la promoción de la fotovoltaica doméstica lento. Partes del pago del subsidio eléctrico no es oportuna, a menudo retrasar el ciclo de pago incluso hasta seis meses o más estación de residentes y de acceso a la red desde hace mucho tiempo, desde la aplicación para completar la cuadrícula lleva dos meses más o menos. productos financieros fotovoltaicos de alto riesgo no es perfecto, el alto costo de préstamos bancarios negocio fotovoltaico, de alto nivel, límite bajo, la eficiencia bajo.
Además, el estado ha reducido el estándar de subsidios para la generación de energía fotovoltaica año tras año, y algunos subsidios locales han desaparecido y desaparecido gradualmente. La tasa de reducción de subsidios ha superado con creces las expectativas y ha agravado la presión sobre el funcionamiento de las empresas.
Sugerencia
1, la implementación estatal de la política de subsidios fotovoltaicos diferenciados para la implementación de diferentes subsidios de los hogares fotovoltaicos y en la estación terrestre, se recomienda la referencia fotovoltaica del hogar a la plena aplicación de las normas de subsidio para el alivio de la pobreza.
2. Los gobiernos locales han introducido subsidios para subsidios locales Según el modo de operación de Zhejiang, los gobiernos locales pueden emitir subsidios locales de acuerdo con los recursos locales.
3. Alentar a las instituciones financieras para que apoyen activamente a los hogares fotovoltaicos (FV) Los bancos han intensificado sus esfuerzos para reducir las tasas de interés y la eficiencia de los servicios del proyecto.
3, en el establecimiento de la propuesta de estándares fotovoltaicos domésticos
2017, la capacidad instalada de China de la energía fotovoltaica distribuida añadió 19,44 millones de kilovatios, un aumento de 3,7 veces, PV distribuido mostrando un crecimiento explosivo. Entre ellos, rejilla fotovoltaica hogar de más de 400.000, la tasa de crecimiento de 250%, la capacidad instalada de más de 2 GW , representando más del 11% de la proporción distribuida.
Debido a nuestro mercado doméstico acaba de comenzar, hay empresas de marca para entrar en la industria fotovoltaica, hay muchas empresas débiles para entrar en la fuerza profesional, no tiene la calidad estado de crédito, la calidad del producto, servicio y otros, algunos distribuidores, agentes, instaladores integrados irregulares las operaciones de instalación de mala calidad no están estandarizados, la falta de comprensión del uso de los residentes de hogares con instalación fotovoltaica y el servicio post-venta, con precios bajos para atraer a los residentes, calidad de la energía es difícil garantizar los problemas de seguridad preocupantes.
Sugerencia
1, el Consejo Nacional de Energía autorizó u organización establecida fotovoltaica doméstica Comité Técnico de Normalización, la investigación formulado sistemas fotovoltaicos domésticos y normas de equipo, las normas y especificaciones del sistema de acceso al mercado para los productos PV;
2, regular el comportamiento de los agentes del mercado, específicamente para los distribuidores, agentes, proveedor integrado de instalación profesional y servicio post-venta requisitos y responsabilidades de operación y mantenimiento y poner fin a la falsa propaganda, para evitar problemas de calidad y seguridad de la planta debido a una instalación no profesional causado;
3, despejar y establecer los órganos reguladores y las funciones pertinentes, y promover el desarrollo seguro y saludable del mercado.
4, sobre el refinamiento de la inversión de la planta de energía fotovoltaica y el desarrollo de la propuesta
En los últimos años, la reventa de las "Carreteras" ha tenido un impacto en la sana competencia en el mercado fotovoltaico y, por lo tanto, la Administración Nacional de Energía emitió un "Aviso sobre Fortalecimiento Adicional de la Gestión y Construcción de Plantas de Energía FV" (N ° 445) (Circular 450) y Aviso sobre la regulación del orden de inversión y desarrollo de la central fotovoltaica (Circular 477) contra la especulación de las centrales fotovoltaicas.
El artículo 477 enfatiza que las empresas que soliciten el registro de proyectos de centrales fotovoltaicas deben tomar su propia inversión como accionista controlador a los fines del desarrollo oportuno del proyecto de acuerdo con el plan y el plan anual. Sobre la base de no invertir y desarrollarse, La reventa del proyecto para el archivo de registro o la transferencia ilegal en aras de ganancias impropias para el propósito de las autoridades energéticas competentes en todos los niveles debe proporcionarse durante un cierto período de tiempo no puede utilizarse como la principal inversión en el desarrollo del proyecto de planta de energía fotovoltaica.
Por razones legítimas para colaborar en proyectos de desarrollo y la transferencia de los activos del proyecto, los inversores no pueden ser limaduras de gobierno y los derechos e intereses relacionados con la transferencia de pago. El proyecto se ha presentando procedimientos antes que el proyecto entre en funcionamiento, la oficina de registro sin el consentimiento no pueden ser transferidos al proyecto Otros inversores.
Sin embargo, el texto 477 que reconoce el cumplimiento de las normas para la transferencia del proyecto y los cambios no autorizados en el proyecto de regulación de las inversiones poco claras. En la actualidad, el Departamento de Energía a cargo del país para la transferencia del proyecto proyecto de la planta de energía fotovoltaica o cambiar los proyectos de inversión temas antes de entrar en la actitud general negativa que se han presentado proyecto de la planta de energía fotovoltaica, en principio, ser puesto en el proyecto antes de la transferencia o cambio de proyectos de inversión.
Además, las autoridades pertinentes para la transferencia de los inversores del proyecto o proyectos cambian la comprensión no sólo incluir el cambio del edificio principal del proyecto, incluyendo la estructura de la propiedad tiene el récord de la construcción del proyecto principal cambiado (incluyendo la transferencia de acciones, otras inversiones inversores de capital y otras circunstancias). que jugó un papel importante en la lucha contra la especulación centrales fotovoltaicas, sino que también tienen un mayor impacto en las adquisiciones de plantas de energía fotovoltaica normales.
Por ejemplo, algunas pequeñas y medianas empresas o negocios en las zonas pobres, después de obtener los procedimientos de aprobación o de presentación para los proyectos de energía fotovoltaica, debido a la falta de fondos o la tecnología suficientes para ser introducidos en la fuerza de los proyectos de cooperación al desarrollo de terceros.
Sin embargo, debido a la ventana de guía no está políticas claras y prácticas en el negativo, la estructura de la operación es complicada y costosa, sino que también aumenta el riesgo comercial de inversores cualificados, los socios sobresalientes incluso conducir a algunos proyectos de inversión debido a la financiación y la tecnología de seguimiento Fatiga, no se pudo poner en funcionamiento según lo programado, pérdida grave de recursos.
Sugerencia
La lucha contra el 'marcar' la especulación, la especulación refinar esa norma, estándares claros de acceso o el desarrollo de la 'lista negativa', para distinguir, para fomentar el comercio normal del mercado fotovoltaico, y promover el desarrollo sostenido y sano de la industria fotovoltaica.
5. Propuesta sobre la profundización del proyecto piloto del mercado de generación de energía distribuida
En los últimos años, nuestra nueva planta de energía fotovoltaica distribuida capacidad instalada en aumento, en 2017 la capacidad instalada de hasta 19.4GW, un aumento de 3,7 veces, lo que representa el 36% del total de la capacidad fotovoltaica instalada anual de la energía fotovoltaica distribuida se ha convertido en la principal dirección de aplicaciones fotovoltaicas domésticas .
Sin embargo, el aspecto de la evolución en el curso de la electricidad para cargar la inseguridad de los inversores, la brecha de subsidios a los precios pagados aumenta causada por prolongada, severa y techo de recursos relacionados no coincide con los recursos de los usuarios de energía y otras cuestiones, tanto causó una cierta presión sobre las finanzas nacionales, no ha dejado de operar el proyecto y El desarrollo futuro de la industria tiene un mayor impacto, afectando gravemente la confianza de los inversores, una necesidad urgente de resolver, que no solo requiere innovación tecnológica, sino también el correspondiente apoyo de políticas y la innovación del modelo de negocio.
Consejo Nacional de Energía a finales de 2017 se han emitido "en relación con el desarrollo de la generación de energía distribuida piloto de negociación en el mercado" (NDRC Energía [2017] N º 1901), "aviso complementario en relación con el desarrollo de la generación de energía distribuida piloto de negociación en el mercado" (pelo energía Oficina de reforma [2017] N º 2150) (en adelante, el "aviso"). de acuerdo con el requisito de notificación, las empresas pueden operar directamente, red eléctrica envío de la compañía encargado, la red de tarifas de alimentación empresas mediante adquisiciones de tres modos para lograr la negociación en el mercado.
Al mismo tiempo, a través apropiado para reducir los niveles de subsidio de electricidad incluidos en el proyecto piloto, los inversores forzados a reducir el coste del sistema, promover la pronta realización de la parte paridad de la red eléctrica, sentar las bases de las subvenciones eliminado por completo los finales. 'Venta de partición de la electricidad' modo Una vez en pleno funcionamiento , será distribuido fotovoltaica sostenido y sano desarrollo proporcionan una fuerte garantía.
Sin embargo, la división del mecanismo de evaluación de la supervisión y el "aviso" para llevar a cabo el trabajo experimental sobre transacciones distribuidas durante el gobierno aún no ha tomado disposiciones detalladas, cuando los proyectos piloto locales que conducen a la declaración, las autoridades de la electricidad NDRC y departamentos encargados de la nueva dirección transversal de energía, la falta de clara ventaja y con la unidad, no es propicio para llevar a cabo proyectos piloto; materiales de solicitud empresas de la red requeridos emitidos por el piloto para declarar los comentarios de apoyo pertinentes, incluyendo una carta de compromiso y otra capacidad de asimilación de la energía eléctrica, de manera indirecta llevar a cabo el trabajo experimental podría asumir las responsabilidades correspondientes, de manera que las empresas de la red eléctrica Proyecto piloto que informa falta de entusiasmo.
Sugerencia
1, una clara responsabilidad para apoyar el trabajo experimental del departamento y con el departamento, para desarrollar una supervisión adecuada y un mecanismo de evaluación, instando a los departamentos pertinentes para llevar a cabo toda la importancia de la aplicación de generación de energía distribuida trabajo de negociación en el mercado, para sentar una base sólida para el posterior pleno funcionamiento;
2, las agencias de evaluación de terceros organizar los datos de acuerdo con empresas de la red y forma legal de obtener, la preparación para la generación de energía distribuida proyecto piloto informe de evaluación de la capacidad de consumo, organizar opinión pública, empresas de la red que participan en la evaluación e invitar a los comentarios, los resultados de los expertos. Aumentar el entusiasmo de las empresas de la red eléctrica para participar en transacciones orientadas al mercado de generación de energía distribuida y reducir el riesgo de sus responsabilidades.
3, recomendó que el desarrollo provincial y la reforma del sector de la energía, de acuerdo con la situación real de la región, organizada tan pronto como sea posible la introducción de la generación distribuida de trabajo bolsa de comercio llevan a cabo los detalles de implementación y acelerar este trabajo de aterrizaje completo.
6, en la profundización de la propuesta de política de apoyo de la industria de almacenamiento de energía
Mi Gobierno está comprometido sobre pico de las emisiones de carbono para el año 2030, el carbón representó la disminución gradual, la energía renovable será lograr un desarrollo a gran escala, y un montón de acceso a la red. Sin embargo, la volatilidad de generación de energía renovable tiene, y será intermitente y aleatoria sobre los retos de la red. como una tecnología orientada al futuro para promover el desarrollo de la energía en el futuro, la industria de almacenamiento de energía en la nueva red de energía, los aspectos de los vehículos eléctricos, micro red, sistemas de almacenamiento de energía del hogar, las redes eléctricas y otros servicios de apoyo jugarán un papel importante.
Se estima que en los próximos dos o tres años, la cantidad de dispositivos de almacenamiento de energía instalados o va a lograr siete a diez veces el crecimiento de comercial a gran escala ganando impulso de desarrollo. Sin lugar a dudas, los costes de almacenamiento actuales son altos, y porque todavía no se formó economías de escala, el costo es difícil de bajar dentro de un corto período de tiempo. nivel nacional también emitió una planificación y orientación desarrollo de la industria relacionada, todavía se puede ver el modelo financiero o del sistema es similar a las políticas de apoyo PV industria de la innovación para promover aún más la industria de almacenamiento de energía Aplicación a gran escala
A finales de 2016, proyecto de almacenamiento de energía de China puso en funcionamiento una capacidad total instalada de 24.3GW, un aumento del 4,7%, de los cuales total del proyecto de almacenamiento de energía electroquímica capacidad instalada de 243.0MW, un incremento del 72%. En los últimos años, diversos tipos de empresas de almacenamiento de energía electroquímica participar activamente en el rápido desarrollo de la causa, pero la mayoría de los proyectos de demostración, es difícil alcanzar la rentabilidad en el largo plazo, si no es rentable, será difícil para el desarrollo sostenido.
En diciembre de 2017, aunque expedida el "Aviso sobre la región del sur de 'dos reglas' (2017 edición) de" Autoridad del Sur en el marco del Consejo Nacional de Energía, en la capacidad de 2MW / 0,5 horas y por encima de los servicios prestados en horas pico central de almacenamiento de energía la compensación cuando la capacidad de carga a 500 yuanes / MWh, la industria de almacenamiento de energía liberada buena. pero en general, la industria de almacenamiento de energía de china sigue siendo la falta de políticas de apoyo sistemáticos, los mecanismos de mercado aún no se han establecido, la falta de coordinación del desarrollo industrial cuestiones de planificación y otras. por lo tanto, por favor, departamentos de estado para establecer una política sistemática de apoyo en la industria energética de almacenamiento, los mecanismos de mercado, y los aspectos de planificación de la aplicación global, etc., para dar apoyo a la política apropiada.
Sugerencia
1, aumente el sistema de almacenamiento de energía del edificio lado del usuario distribuido para apoyar la investigación para desarrollar políticas de acceso y normas técnicas para el acceso de usuarios a la parte de almacenamiento, estandarizar edificio de almacenamiento eléctrico lado del usuario distribuye sistemas funcionando. Fomentar la venta de las compañías eléctricas y clientes residenciales configurar Almacenamiento de energía, mejorar el consumo local de la relación de energía distribuida, para participar en la respuesta de la demanda, reducir los costos de energía.
2, para proporcionar apoyo a las políticas y medidas de apoyo financiero para la micro red y fuera de la red se alienta a las áreas de almacenamiento de configuración para resolver la optimización o configurar una variedad de almacenamiento de energía para mejorar el suministro eléctrico fiabilidad micro red y calidad de la energía, la promoción de almacenamiento de energía de alimentación del sistema de alimentación de la población sin electricidad .
3, el almacenamiento de energía y otra la flexibilidad para establecer los mecanismos de comercio basados en el mercado y el mecanismo de formación de precios de los recursos, para fomentar el almacenamiento de energía que participan directamente en la bolsa de comercio, el beneficio a través de mecanismos de mercado para estimular la vitalidad del mercado.
Propuesta para mejorar el sistema de cuotas de comercio verde y energía renovable
En los últimos años, el rápido desarrollo de la energía renovable en China ha alcanzado logros notables, y aplicar activamente la transformación de energía y para hacer una de las principales iniciativas estratégicas para lograr el objetivo de hacer frente al cambio climático. Sin embargo, China todavía se enfrenta abandonada viento y otras industrias de energía renovable abandonada obstaculizar la salud Importante cuello de botella en el desarrollo.
2017, la capacidad instalada de China de generación de energía renovable aumentó en un 14%, pero el viento era de 12% abandonada tasa luz abandonada, del 6%. Como el mayor productor del mundo de la energía verde, China todavía se enfrenta a bajo grado de mercado, la falta total de sensibilización de los consumidores de energía verde, el canal de negociación en el mercado de energía verde no es lisa y así sucesivamente.
El año pasado, el Consejo Nacional de Energía y otros tres departamentos emitieron conjuntamente "en el certificado de piloto de energía renovable de energía verde emitida por el sistema de suscripción y negociación voluntaria" (la '2017'132) 1. de julio de 2017, los certificados de electricidad verde para la suscripción de nuestro trabajo oficial de lanzamiento pero mira acuerdo aún está en una escala muy pequeña. a partir del 2 de marzo, la cantidad total de los certificados verdes nacionales expedidos sobre 17,6 millones, solamente 27.000 de suscripción, el importe de la suscripción representó sólo el 0,15% del monto emitido.
Actualmente las transacciones con tarjeta verde de suscripción voluntaria, no vinculante, la principal responsabilidad obligatoria no está claro. No. 2017'132 el texto del límite de precio de los certificados verdes mal definido, puede haber empresas en particular dumping, perturbar el orden de mercado. Para utilizar las políticas nacionales y el diseño de nivel superior, el uso de la cuota obligatoria de las energías renovables, obligará a la electricidad verde traspasado a las empresas de la red, las empresas de generación de energía, negocio de venta de electricidad, como marcadores de gobierno local, se pueden lograr para el año 2020, el consumo de energía no fósil de china del consumo de energía primaria la proporción de aproximadamente 15%.
Ministerios representados en los documentos pertinentes, de acuerdo al mercado por suscripción, ya que en 2018 una evaluación de manera oportuna la cuota de energía renovable y el certificado de la comercialización de electricidad verde restricciones obligatorias en noviembre de 2017, la Oficina de Energía CEDR emitió un "agua oficiales de solución abandonada viento abandonado plan de emisión de luz "con especial referencia a '' cuota de energía renovables y métodos de evaluación" que se publicará por separado'.
Sugerencia
1, el sistema de comercialización de certificados de energía verde perfecto, estableció la lista de la lista de compras de compra sujetos voluntarios y obligatorios. Fijado por la Oficina de Energía de la NDRC comprar la lista de tipo de cuerpo. Conjunto de tarjeta verde es válida, y el precio máximo más bajo. Establecer y mejorar el sistema de soporte de certificados verdes Mecanismo regulatorio y de castigo
2, la aplicación de la cuota obligatoria de las energías renovables tan pronto como sea posible. Revisada "Ley de Energía Renovable", una clara prioridad a las energías renovables en nuestro sistema energético y establece objetivos específicos para el desarrollo de energía renovable (número o proporción).
Establecimiento de diferencial mecanismo de indicadores de descomposición, dar plena consideración a los municipios y regiones factores históricos de consumo de energía renovable de energía, los recursos, la demanda de electricidad, por lo que una distribución razonable de energía renovable en el país. Definir los principales responsables de las unidades obligatoriamente las cuotas, de acuerdo con la situación real Determinar diferentes sujetos de suscripción obligatoria, al mismo tiempo incluidos en los indicadores de evaluación del gobierno local.