3 marzo, la tredicesima riunione CCPPC nazionale ha aperto a Pechino. Pa 'due sessioni', NPC deputati e 'voci' membri del Ccppc sono motivo di preoccupazione.
Membri del comitato nazionale CPPCC, vice presidente della Federazione nazionale dell'industria e presidente del gruppo Chint Nan Cunhui sette proposte
1, per accelerare la soluzione al problema degli arretrati nella proposta di sussidi per la generazione di energia fotovoltaica
Negli ultimi anni, lo sviluppo del settore fotovoltaico in Cina ha ottenuto risultati notevoli. I dati National Energy Board mostrano che entro la fine del 2017, il fotovoltaico la capacità installata nel Paese ha raggiunto 130 milioni di kilowatt, primo posto nel mondo. Tuttavia, l'inclusione di sussidi fotovoltaici, tra cui nuove energie Sovvenzioni in arretrato, come palle di neve negli ultimi anni, sempre più grandi, è diventato uno dei problemi più importanti che limitano lo sviluppo del settore.
Attualmente catalogo sovvenzioni per l'energia rinnovabile è stato inviato al sesto rate, per coprire la centrale prima della fine del mese di febbraio 2015 e la rete. Dal marzo 2015 griglia di fotovoltaico ed eolico e di altri progetti di energia rinnovabile non è stata ancora incorporata nel National Renewable sussidi energetici all'interno della directory. dopo il calcolo, la domanda di nuovi sussidi energetici 2.017 mese 120 miliardi di yuan, in base al prelievo di corrente per kilowatt-ora standard di 1,9 punti, reddito supplemento di energia rinnovabile pari a circa 69 miliardi, si prevede di segnare 51 miliardi di yuan.
Accoppiato con precedentemente accumulato dalla fine del 2016 di sovvenzioni per gap di energia rinnovabile di circa 60 miliardi, così alla fine del 2017, la sovvenzione totale tacca 111 miliardi di yuan. Nel caso della maggiorazione non migliora, anche se non nuove fonti di energia rinnovabili, ci sono 111 miliardi all'anno Il divario si accumulerà oltre 2 miliardi di yuan in 20 anni.
E finora il paese non ha emesso le politiche e le misure per risolvere questo problema in modo più efficace. Allo stesso tempo, la directory sovvenzioni statali riconoscono ciclo e rilasciare i cicli sono sempre, procedure di segnalazione ingombranti più lunghi. Dichiarare per l'erogazione dei fondi dal lasso di tempo fino a un anno o due anno o più, maggiore il problema degli arretrati.
proposta
1, sollevare tariffario supplementare di energia rinnovabile applicata la norma, secondo la scala di sviluppo delle energie rinnovabili e un corrispondente aumento tariffario supplementare energie rinnovabili addebitato al standard. Dagli attuali 0.019 yuan sollevato a 0,03 yuan / kwh in kWh /, e per assicurare che tutti dell'energia elettrica a pieno carico .
2, l'ottimizzazione delle sovvenzioni per l'energia rinnovabile pagati e denunciati al meccanismo di prova. Semplificare i sussidi esistenti per i sussidi di energia rinnovabile per dichiarare i fondi, le procedure di erogazione, stabilire procedure efficaci per l'esame e la gestione di approvazione, la proposta di modificare la dichiarazione di una trimestrale, pubblicato due volte l'anno per l'approvazione, per garantire che sussidi a posto in tempo per promuovere il sano sviluppo del settore.
3, accelerare la creazione di una valutazione obbligatoria quota di energia da fonti rinnovabili e il verde certificato di energia elettrica vincoli obbligatori di scambio per far rispettare l'eliminazione quota sul livello di aumento generazione di energia rinnovabile, e promuovere i costi dell'elettricità inferiori, indebolendo la dipendenza dai sussidi. Accelerate carta verde obbligatoria lavoro transazionale, sovvenzioni per promuovere gli interessi di attribuzione e di trasferimento di pressione per evitare la valanga gap sussidio ottimale.
2, la proposta di incoraggiare lo sviluppo di residenti fotovoltaici distribuiti
2017, la Cina distribuito crescita esplosiva fotovoltaico, il nuovo annua capacità installata 19.44GW, con un incremento di 3,7 volte. Tra questi, gli abitanti di capacità cumulativa di capacità installata installati distribuiti oltre 40 milioni di euro, il volume cumulativa installata di Zhejiang, Shandong, Hebei e in altre province ha superato 100.000.
Negli ultimi anni, la Cina ha successivamente promulgato una splendida campagna, scarsa precisione, una serie di politiche volte a promuovere lo sviluppo rurale, la rivitalizzazione dei residenti rurali fotovoltaico distribuito non solo favorevole alla promozione di energia pulita, ma anche favorevole alla promozione di agricoltori collettivi e villaggio per aumentare le entrate, aumentare la lotta alla povertà e la bella costruzione campagna.
Ad esempio, provincia di Zhejiang, alcuni governi e imprese locali per esplorare congiuntamente il fotovoltaico 'villaggio solare forte, ricco e fotovoltaico, la povertà solare' e altri modelli e progetti di sostentamento delle famiglie incluse nella top ten fotovoltaico, sia per proteggere l'ambiente e beneficio degli agricoltori.
Tuttavia, la famiglia ancora di fronte con lo sviluppo di difficile fotovoltaico. Inoltre, Zhejiang, la maggior parte dei luoghi non supportano sussidi locali, i benefici sono difficili da garantire che i residenti, con conseguente promozione di impianti fotovoltaici domestici lento. Parti del pagamento dell'elettricità sovvenzione non è tempestivo, spesso ritardare il ciclo di pagamento anche fino a sei mesi o più residenti di stazione e di accesso alla rete per un lungo periodo di tempo, dall'applicazione per completare la griglia prende due mesi o giù di lì. prodotti finanziari PV-prime non è perfetto, prestito bancario affari PV alto costo, di alto livello, limite basso, l'efficienza basso.
Inoltre, lo stato ha abbassato di anno in anno lo standard di sussidi per la generazione di energia fotovoltaica, e alcuni sussidi locali sono gradualmente scomparsi e sono scomparsi: il tasso di riduzione delle sovvenzioni ha di gran lunga superato le aspettative e ha aggravato la pressione sul funzionamento delle imprese.
proposta
1, l'attuazione dello stato della politica di sussidi fotovoltaici differenziati per l'implementazione di impianti di riscaldamento e di stazioni di terra di diversi standard di sussidio, è raccomandato riferimento FV domestico alla piena attuazione degli standard di sovvenzione per la riduzione della povertà.
2. I governi locali hanno introdotto sussidi per sussidi locali Secondo il modo di operare dello Zhejiang, i governi locali possono emettere sussidi locali in base alle risorse locali.
3. Incoraggiare le istituzioni finanziarie a sostenere attivamente le famiglie fotovoltaiche (PV) Le banche hanno intensificato i loro sforzi per ridurre i tassi di interesse e l'efficienza dei servizi di progetto.
3, sulla definizione della proposta di standard fotovoltaici per la casa
2017, la capacità installata della Cina di fotovoltaico distribuito aggiunto 19.44 milioni di kilowatt, con un incremento di 3,7 volte, fotovoltaico distribuito mostrando una crescita esplosiva. Tra questi, griglia fotovoltaico domestico più di 400.000, il tasso di crescita del 250%, la capacità installata di oltre 2GW , che rappresentano oltre il 11% della quota distribuita.
Grazie al nostro mercato domestico è appena iniziato, ci sono marchi alle aziende di entrare nel settore del fotovoltaico, ci sono molte aziende deboli per entrare la forza professionale, ci deve qualità stato del credito, la qualità del prodotto, del servizio e altri, alcuni concessionari, agenti, installatori integrati irregolari le operazioni di installazione scadenti non sono standardizzati, la mancanza di comprensione dell'uso dei residenti delle famiglie con impianto fotovoltaico e il servizio post-vendita, con prezzi bassi per attirare residenti, qualità dell'alimentazione è difficile garantire problemi di sicurezza preoccupanti.
proposta
1. L'Amministrazione Nazionale dell'Energia ha autorizzato o organizzato la costituzione di un comitato tecnico di standardizzazione professionale fotovoltaico per la famiglia per studiare e formulare norme, standard e sistemi per impianti e apparecchiature fotovoltaiche per la casa per regolare l'accesso al mercato dei prodotti fotovoltaici;
2, regolare il comportamento del mercato principale, un chiaro Dealer, agenti, installazione integrata dei requisiti professionali e post-vendita e le responsabilità operative e di manutenzione, eliminare falsa propaganda per evitare l'installazione non professionale dei problemi di qualità e sicurezza causati dalla centrale elettrica;
3, chiara e stabilire gli organi e le funzioni di regolamentazione pertinenti e promuovere lo sviluppo sicuro e sano del mercato.
4, sulla raffinatezza dell'investimento di impianti fotovoltaici e lo sviluppo della proposta
Negli ultimi anni, la rivendita delle "Strade" ha influito sulla sana competizione nel mercato del fotovoltaico e, pertanto, l'Amministrazione Nazionale dell'Energia ha pubblicato "Avviso per rafforzare ulteriormente la gestione e la costruzione di centrali fotovoltaiche" (n. 445). (Circolare 450) e Avviso sulla regolamentazione dell'Ordine degli investimenti e dello sviluppo della centrale elettrica fotovoltaica (Circolare 477) contro la speculazione delle centrali elettriche fotovoltaiche.
L'articolo 477 sottolinea che le imprese che chiedono il record di progetti di centrali elettriche fotovoltaiche dovrebbero prendere i propri investimenti come azionista di controllo ai fini dello sviluppo tempestivo del progetto in conformità con il piano e il piano annuale. Sulla base di non investire e svilupparsi, La rivendita del progetto per il file discografico o il trasferimento illegale a fini di utili illeciti ai fini delle autorità competenti in materia di energia a tutti i livelli dovrebbero essere previsti per un determinato periodo di tempo non può essere utilizzato come principale investimento nello sviluppo del progetto di impianto fotovoltaico.
Per motivi legittimi per collaborare su progetti per lo sviluppo e trasferimento di attività di progetto, gli investitori non possono essere limatura di governo e dei diritti connessi e gli interessi di trasferimento a pagamento. Il progetto è stato limatura procedure prima che il progetto va in operazione, l'ufficio di deposito senza il consenso non sono autorizzati a essere trasferiti al progetto altri investitori.
Tuttavia, il testo 477 alle riconosciuto la conformità agli standard per il trasferimento di progetti e modifiche non autorizzate al progetto di regolamento d'investimento poco chiare. Allo stato attuale, il dipartimento dell'energia responsabile della campagna per la centrale fotovoltaica di trasferimento del progetto o modificare progetti di investimento materie prima di andare in atteggiamento generale negativo che sono stati registrati fotovoltaico progetto di centrale elettrica in linea di principio, essere messo in progetto prima di trasferimento o cambiamento di progetti di investimento.
Inoltre, le autorità competenti per il trasferimento del progetto o dei progetti investitori cambiano comprensione non solo includere cambiando l'edificio principale del progetto, tra cui struttura proprietaria ha il record della costruzione del progetto principale cambiato (compreso il trasferimento di azioni, altri investimenti investitori azionari e altre circostanze). ha svolto un ruolo significativo nella lotta contro la speculazione centrali fotovoltaiche, ma hanno anche un impatto maggiore sui normali acquisizioni di centrali elettriche FV.
Ad esempio, alcune piccole e medie imprese o di imprese in zone povere, dopo aver ottenuto le procedure di approvazione o di archiviazione per i progetti fotovoltaici, a causa della mancanza di fondi o di tecnologie sufficienti per essere introdotti nella forza dei progetti di cooperazione allo sviluppo di terze parti.
Tuttavia, a causa della finestra di guida non è politiche chiare e concrete in senso negativo, la struttura dell'operazione è complicato e costoso, ma anche aumentato il rischio commerciale di investitori qualificati, i partner eccellenti anche portare ad alcuni progetti di investimento a causa di finanziamento e la tecnologia di follow-up affaticamento, incapace di mettere in funzione come previsto, grave spreco di risorse.
proposta
Mentre contrastare 'segnalazione' la speculazione, la speculazione perfezionare questo standard, standard di accesso chiare o lo sviluppo di 'elenco negativo', di distinguere, per favorire il normale mercato di scambio fotovoltaico, e promuovere lo sviluppo sostenibile e sano del settore fotovoltaico.
5, proposte per l'approfondimento del trading sul mercato della generazione distribuita di pilota
Negli ultimi anni, il nostro nuovo impianto fotovoltaico distribuito capacità in aumento installata, nel 2017 la capacità installata fino a 19.4GW, con un incremento di 3,7 volte, pari al 36% del totale annuo PV capacità installata del fotovoltaico distribuito è diventato la principale direzione di applicazioni fotovoltaiche domestiche .
Ma lo sviluppo derivanti dallo svolgimento di energia elettrica per caricare l'insicurezza degli investitori, gap sussidi ai prezzi pagati aumenta causato da una prolungata, grave e le relative risorse tetto non corrisponde alle risorse degli utenti di potenza e di altre questioni, sia causato una certa pressione sulle finanze nazionali, ha continuato ad operare il progetto e maggiore impatto le future prospettive di sviluppo del settore, gravemente colpiscono la maggior parte della fiducia degli investitori nel bisogno urgente da risolvere, che richiede non solo innovazione tecnologica, ma anche bisogno del sostegno della politica e il modello di business adeguato innovazione.
National Energy Board entro la fine del 2017 sono stati emessi "per quanto riguarda lo sviluppo del pilota di negoziazione del mercato della generazione distribuita" (NDRC Energy [2017], n 1901), "avviso molto importanti concernenti lo sviluppo del pilota di negoziazione del mercato della generazione distribuita" (capelli energia riforma Ufficio [2017], n 2150) (di seguito denominato "avviso"). secondo l'obbligo di notifica, le aziende possono trattare direttamente, griglia commissionato elettrica affari spedizione, il tariffe feed-in aziende griglia acquisizioni di tre modi per raggiungere negoziazione sul mercato.
Allo stesso tempo, riducendo opportunamente lo standard di sussidio per l'elettricità inclusa nei progetti pilota, ha costretto gli investitori a ridurre i costi di sistema e promuovere l'uso anticipato della parità sul lato dell'elettricità per gettare le basi per l'eventuale eliminazione delle sovvenzioni finanziarie. Fornirà una forte garanzia per lo sviluppo sostenuto e sano del fotovoltaico distribuito.
Tuttavia, la divisione di supervisione e meccanismo di valutazione "avviso" per svolgere lavoro sperimentale sulla transazione distribuita durante il governo non ha ancora preso disposizioni dettagliate, quando i progetti pilota locali che portano a dichiarare, le autorità di energia elettrica NDRC e servizi incaricati di nuova gestione croce energia, mancanza di chiaro vantaggio e con l'unità, non è favorevole per realizzare progetti pilota; materiali di applicazione griglia società richieste emessi dal pilota per dichiarare commenti giustificativi, compresa una lettera di impegno e di altre capacità di assimilazione di energia elettrica, indirettamente svolgere il lavoro sperimentale potrebbe assumere responsabilità corrispondente, in modo che le imprese rete elettrica Progetto pilota che segnala mancanza di entusiasmo.
proposta
1, una chiara responsabilità per sostenere il lavoro pilota del reparto e con il dipartimento, per sviluppare un'adeguata vigilanza e meccanismo di valutazione, sollecitando servizi competenti di effettuare tutta l'importanza della realizzazione del lavoro di mercato aperto generazione distribuita, per gettare una solida base per la successiva piena operatività;
2, agenzie di valutazione di terze parti organizzare i dati in base alla società di rete e modo legale per ottenere, la preparazione per la capacità tisica potere generazione distribuita rapporto di valutazione del progetto pilota, organizzano revisione pubblica, griglia società coinvolte nella valutazione e invitano i commenti, i risultati di esperti. migliorare l'entusiasmo delle imprese di partecipare ai lavori transazioni di mercato distribuita la generazione di energia, riducendo le proprie responsabilità assumono rischi.
3, raccomanda che lo sviluppo provinciale e riforma del settore dell'energia in conformità con la situazione reale della regione, organizzata quanto prima l'introduzione del lavoro negoziazione mercato generazione distribuita effettuate dettagli di implementazione e accelerare questo lavoro pieno atterraggio.
6, proposte per approfondire la politica di sostegno del settore di accumulo di energia
Il mio governo si è impegnato su di picco delle emissioni di carbonio entro il 2030, il carbone ha rappresentato per il graduale declino, le energie rinnovabili raggiungerà sviluppo su larga scala, e un sacco di accesso alla rete. Tuttavia, la volatilità della generazione di energia da fonti rinnovabili ha, e sarà intermittente e casuale sulle sfide della griglia. come una tecnologia lungimirante per promuovere lo sviluppo di energia futura, settore dello storage di energia nella nuova rete energetica, aspetti di veicoli elettrici, micro-grid, sistemi di accumulo energetico a casa, reti elettriche e altri servizi di supporto giocheranno un ruolo significativo.
Si stima che nei prossimi due o tre anni, la quantità di dispositivi di accumulo installati o finalizzate ad ottenere sette a dieci volte la crescita su larga scala slancio commerciale guadagnando lo sviluppo. Innegabilmente, i costi di storage attuali sono elevati, sia perché non ancora formata economie di scala, il costo è difficile scendere in breve tempo. livello nazionale ha anche emesso un relativo piano di sviluppo del settore e di orientamento, può ancora vedere il modello finanziario o il sistema è simile a quello delle politiche di sostegno PV industria innovazione per promuovere ulteriormente il settore dello storage di energia applicazione su vasta scala.
Entro la fine del 2016, progetto di stoccaggio di energia della Cina messo in funzione una capacità totale installata di 24.3GW, con un incremento del 4,7%, di cui l'energia elettrochimica progetto di stoccaggio capacità totale di 243.0MW, con un incremento del 72% installato. Negli ultimi anni, vari tipi di imprese in stoccaggio di energia elettrochimica partecipare attivamente nel rapido sviluppo del caso, ma la maggior parte dei progetti di dimostrazione, è difficile da raggiungere la redditività nel lungo periodo, se non redditizia, sarà difficile sviluppo sostenibile.
Nel mese di dicembre 2017, anche se l'autorità di regolamentazione meridionale dell'Amministrazione nazionale dell'energia ha pubblicato la "Comunicazione sulla stampa e la distribuzione delle due regole per il sud della regione (versione 2017)", la stazione di stoccaggio dell'energia fornisce un servizio di picco di 2 MW / 0,5 ore e oltre , Ricarica di 500.000 yuan / MWh di carica della batteria, il che è positivo per lo sviluppo del settore dello stoccaggio dell'energia.Tuttavia, allo stato attuale, mancano ancora politiche sistematiche di supporto nel settore dello stoccaggio dell'energia in Cina, il meccanismo di mercato non è ancora stato stabilito e lo sviluppo industriale manca di pianificazione generale Pianificazione e altre questioni.Pertanto, i dipartimenti competenti dello Stato sono invitati a fornire un sostegno politico corrispondente negli aspetti di supporto sistematico alla politica, istituzione del meccanismo di mercato, pianificazione generale, promozione e applicazione del settore dello stoccaggio dell'energia.
proposta
1, aumentare il sistema di accumulo di energia dell'edificio lato utente distribuita per sostenere la ricerca per sviluppare politiche di accesso e norme tecniche per l'accesso degli utenti al lato di stoccaggio, standardizzare edificio di stoccaggio elettrico lato utente distribuito sistemi che eseguono. Incoraggiare la vendita di aziende elettriche e clienti residenziali configurare Stoccaggio dell'energia, miglioramento del consumo locale di energia distribuita, partecipazione alla risposta della domanda, riduzione dei costi energetici.
2, per fornire sostegno politico e misure di sostegno finanziario per il micro-grid e off-grid aree di stoccaggio di configurazione sono incoraggiati a risolvere l'ottimizzazione o configurare una serie di accumulo di energia per migliorare l'alimentazione affidabilità micro-grid e qualità dell'alimentazione, la promozione di accumulo di energia di alimentazione del sistema di alimentazione della popolazione senza elettricità .
3, accumulo di energia e di altre flessibilità di stabilire meccanismi di trading basati sul mercato e il meccanismo di formazione dei prezzi delle risorse, per favorire lo stoccaggio di energia direttamente coinvolto nel commercio di mercato, profitto attraverso meccanismi di mercato per stimolare la vitalità del mercato.
Proposta sul miglioramento del sistema di quote per il commercio verde e le energie rinnovabili
Negli ultimi anni, il rapido sviluppo delle energie rinnovabili in Cina ha ottenuto risultati notevoli, e implementare attivamente la trasformazione di energia e di fare un importante iniziative strategiche per raggiungere l'obiettivo di affrontare i cambiamenti climatici. Tuttavia, la Cina deve ancora affrontare abbandonata vento leggero e di altre industrie energetiche rinnovabili ostacolare la salute Collo di bottiglia importante nello sviluppo.
2017, la capacità installata della Cina di generazione di energia da fonti rinnovabili è aumentata del 14%, ma il vento era il 12% abbandonata, il tasso di luce abbandonata del 6%. Come il più grande produttore al mondo di energia verde, la Cina sta ancora affrontando basso grado di mercato, totale mancanza di Consapevolezza del consumo di elettricità verde, canali di commercio del mercato elettrico verde non sono lisci e altri problemi.
L'anno scorso, il Consiglio nazionale per l'energia e altri tre dipartimenti congiuntamente rilasciato "sul pilota certificato di energia rinnovabile verde energia rilasciata dal sistema di abbonamento e di scambio volontaria" (la '2017'132). 1 luglio 2017, certificati verdi per la sottoscrizione per il nostro lavoro di lancio ufficiale ma sguardo affare è ancora in una scala molto piccola. a partire dal 2 marzo, l'importo totale dei certificati verdi nazionali rilasciati oltre 17,6 milioni, solo 27.000 sottoscrivere, l'importo della sottoscrizione rappresentava solo il 0,15% dell'ammontare erogato.
Attualmente le transazioni con carta verde di sottoscrizione volontaria, non obbligatoria vincolante, la responsabilità principale non è chiaro. 'N 2017'132 il testo del limite di prezzo dei Certificati Verdi mal definita, ci possono essere singole società dumping, disturbare l'ordine di mercato. Per utilizzare le politiche nazionali e l'alto livello di design, l'uso della quota d'obbligo di energia rinnovabile, costringerà elettricità verde ceduto ai società di rete, le aziende di produzione di energia, attività di vendita di energia elettrica, come marcatori di governo locale, possono essere raggiunti entro il 2020, il consumo di energia non fossile della Cina di consumo di energia primaria proporzione di circa il 15%.
Ministeri rappresentati nei documenti pertinenti, in base al mercato di sottoscrizione, dal 2018 in una valutazione delle quote di energia rinnovabile tempestivo moda e verde certificato di energia elettrica obbligatoria vincoli di trading nel mese di novembre 2017, l'Energy Bureau NDRC ha emesso un "acqua formale Risoluzione abbandonata vento abbandonato piano di emissione di luce "con particolare riferimento alle '' contingenti potenza ei relativi metodi rinnovabili" da pubblicare separatamente'.
proposta
1, perfetto sistema di certificati potenza commerciale verde, istituito volontaria e obbligatoria di acquisto soggetto lista lista della spesa. Impostare dall'Ufficio Energia della NDRC acquistare lista tipo di corpo. Set di carta verde è valida, e il più basso prezzo massimo. Elaborare e migliorare il sistema di sostegno dei certificati verdi supervisione e meccanismo sanzionatorio.
2, l'attuazione della quota d'obbligo di energia rinnovabile al più presto possibile. Revised "legge sulle energie rinnovabili", una chiara priorità alle energie rinnovabili nel nostro sistema energetico e prevede obiettivi specifici per lo sviluppo delle energie rinnovabili (il numero o la percentuale).
Istituzione del differenziale meccanismo di indicatori di decomposizione, dare piena considerazione ai comuni, e le regioni fattori storici consumo di energia rinnovabile di energia, Risorse, la domanda di energia elettrica, in modo che una ragionevole distribuzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nel Paese. Definire la responsabilità principale per le unità di quota obbligatorie, in base alla situazione reale Determinare diversi abbonati obbligatori, incorporando nel contempo gli indicatori di valutazione del governo locale.