Principais mudanças nos alimentos e remédios: exame médico e aprovação, produção e circulação para mudar?

Na véspera da convocação do NPC e da CCPPC em 24 de fevereiro, um tópico voltou a despertar a atenção de todos os setores da vida: haverá uma nova tendência na reforma do sistema do ministério do governo no novo ano?

De acordo com a implantação de 19 países e a nova reforma institucional e administrativa, não devemos considerar o estabelecimento de todos os tipos de instituições, mas também fazer uso integral de todos os tipos de recursos e dar mais autonomia aos governos provinciais e subordinados, não só fortalecer a proteção da civilização ecológica O projeto geral da construção também criará gerenciamento estatal de recursos naturais e agências reguladoras ecológicas naturais.

Muitos estudiosos disseram que os ministérios e comissões centrais têm o espaço para continuar a promover a reforma da maioria dos departamentos e, por enquanto, há uma grande voz para a reforma da maioria dos departamentos nos campos das agências reguladoras de alimentos e drogas e do setor de proteção ambiental.

Pode tentar considerar o novo modelo de grande saúde, a supervisão do mercado grande paralela. Drogas , Equipamento médico , Alimentos especiais como variedades de alto risco na categoria de grande saúde, trabalho geral de segurança alimentar sob a supervisão do grande mercado. "Estudo de longo prazo do sistema regulatório de alimentos e drogas do Instituto Estadual de Estudos Sociais e Culturais O professor associado Hu Yinglian disse no First Financial.

Em termos de proteção ambiental, de acordo com a idéia de gerenciamento e proteção unificada de 'Montanha, Água, Floresta, Campo e Lago', o relatório do 19º Congresso Nacional ficou claro que deveria ser criado um órgão estatal de gestão de ativos e de regulação ecológica natural. Além disso, algumas propostas de reforma também assumiram a liderança '.

O "sistema maioritário" caracteriza-se por uma série de questões relacionadas aos assuntos sob a jurisdição de um ministério para maximizar a evasão do governo multifuncional, a política fora de casa, a gestão longa e melhorar a eficiência administrativa na opinião de especialistas, a comida chinesa Vinte anos após o surgimento do sistema de regulamentação de medicamentos, ainda há espaço para novas reformas e perfeições, como o novo modelo regulatório de experimentar grande saúde e grandes mercados em paralelo.

O estabelecimento da Administração Estatal de Alimentos e Medicamentos em 1998 foi o ponto de partida para a reforma do sistema de regulamentação de alimentos e medicamentos da China. Nos próximos 20 anos, o sistema de regulamentação de alimentos e drogas sofreu várias mudanças e passou por mudanças de "fragmentação vertical" para "geo-integração" e em 2013 Reforma e Integração Regulatória de Alimentos e Medicamentos As agências e equipes reguladoras de segurança alimentar de grande escala formadas por governos em todos os níveis e integradas aos departamentos de Supervisão de Qualidade, Indústria e Comércio e Administração de Alimentos e Medicamentos resolveram o problema fundamental da "gestão da água em Kowloon" através de uma regulamentação relativamente centralizada. Anos de supervisão do mercado Após a reforma abrangente da aplicação da lei, algumas localidades e cidades e municípios também implementaram as reformas do setor de supervisão "tudo em um".

No entanto, o impacto da aplicação abrangente da lei sobre a experiência regulamentar na administração de alimentos e drogas continua a ser controverso. Em algumas partes da reforma do sistema, o nível regulatório e a capacidade da supervisão de segurança alimentar e de medicamentos não são destacados. Basta buscar fusões institucionais alienadas da intenção original da reforma.

A equipe de inspeção de lei do Comitê Permanente da NPC também disse em seu relatório que a reforma abrangente da aplicação da lei enfraqueceu ou até marginalizou as funções reguladoras da segurança alimentar em alguns lugares. A reforma abrangente da aplicação da lei enfraqueceu o poder regulador de drogas e muitos supervisores foram transferidos de outros departamentos , Envelhecimento do pessoal, falta de conhecimento profissional, perda profissional mais séria ". Hu Ying-lien disse.

Além disso, de acordo com a legislação geral, a produção agrícola e animal e as grandes áreas de produção e processamento de alimentos e drogas devem ser criadas para agências reguladoras de alimentos e medicamentos para alcançar a regulamentação e a indústria, mas o status quo não é o caso, as estatísticas do estudo descobriram que a indústria alimentar superior 500 Em grandes municípios, apenas uma única agência reguladora de alimentos e medicamentos representava apenas 48%.

Atualmente, muitos produtos agrícolas e produção de alimentos do nosso país ocuparam o primeiro lugar no mundo, mas a indústria como um todo é caracterizada por um desempenho "grande, mas não forte", desequilibrado e subdesenvolvido, é particularmente evidente. A indústria farmacêutica é exatamente a mesma, a atual produção farmacêutica nacional Negócio Cerca de 5.000, para resolver a falta de tratamento médico, o crescimento industrial, está mudando de um grande país de medicamentos genéricos para um novo país de drogas inovadoras.

'Nationwide mais de 1.300 10.000 Alimentação e produção de drogas e de entidades comerciais, apenas 180.000 reguladores de alimentos e medicamentos, tarefas de regulação e supervisão apresentados recursos estruturais não coincidem.' Huying Lian disse, 'gestão de alimentos e segurança de medicamentos e tomar o caminho de uma nova era de características chinesas, pode Tente considerar o novo modelo de grande saúde e a grande regulamentação do mercado em paralelo, nomeadamente medicamentos, equipamentos médicos, alimentos especiais (incluindo fórmulas para lactentes, Alimentos saudáveis , Comida especial médica) como uma espécie de alto risco incluídos nas principais áreas de saúde, plano de trabalho supervisão da segurança alimentar comum para grandes áreas do mercado podem ser consideradas sob medicamentos especiais em grande departamento de saúde, equipamentos médicos, centro de alimentação especial, e as condições permitirem alta com nível administrativo adequado, a formação de aprovação regulatória na regulação, supervisão e fiscalização, os investigadores de inspeção, emergência de circuito fechado, ao invés dos pontos atuais de supervisão. 'representação Huying Lian.

Huying Lian acredita, medicamentos, equipamentos médicos e aprovação de produção sob o Estado pode ter uma gestão vertical, especialmente em espécies de alimentos de alto risco de supervisão especial de alimentos, manipulação de casos graves, como os fortes assuntos profissionais a nível nacional também deve ser um no final. Ao mesmo tempo, O setor de alimentos e drogas da China enfrenta múltiplas tarefas, como o desenvolvimento industrial, a ordem do mercado, a qualidade e a segurança, e exige um apoio total e forte dos governos locais em todos os níveis.

'No longo prazo, a segurança de alimentos e medicamentos também deve ser considerado como um dos serviços públicos básicos para o povo. Alimentação e segurança dos medicamentos deve estabelecer estratégico fundamental natureza, e de longo prazo do mecanismo de garantia de investimentos financeiros para garantir a responsabilidade territorial para a letra.' Disse Huying Lian .

Huying Lian disse que alguns lugares foram baseadas em " 'Treze Five' para promover a equalização do planejamento de serviços públicos básicos", com base na prática de saúde pública, de acordo com lotes de amostragem por mil, o número de inspetores profissionais, equipado com uma taxa padronizada equipe de monitoramento Indicadores, estimativas científicas do financiamento regulatório per capita de residentes permanentes e recursos regulatórios necessários para evitar o desequilíbrio regional.

Ao contrário dos anos anteriores, o conceito de capacitação do "sistema principal" favorável ao meio ambiente tem um novo conceito de suporte para o lançamento de uma nova rodada de "sistema principal" de proteção ambiental no futuro.

Dezoito Terceira Sessão Plenária do Comitê Central do PCC Secretário-Geral Xi Jinping sobre o "Comitê Central do PCC em algumas questões importantes referentes à Exaustivamente aprofundamento da reforma" tinha apontado ao plenário para ilustração, paisagem Hayashida Lake é uma comunidade de vida ...... deve usar controle e restauração ecológica siga as leis da natureza, se as árvores são apenas árvores, apesar da enxurrada de controle de enchentes, cuidados de enfermagem simples Tian Tian, ​​é fácil trade-off, acabou levando a danos ecológicos sistêmica.

Xi salientou que no território responsável por todo o dever espaço de controle do uso da terra pelo departamento de paisagem Hayashida Lago proteção unificada, reparação unificada é necessária.

No momento, a função de proteção ambiental da China é dividida em três áreas: funções de prevenção e controle de poluição dispersos no oceano, a administração superintendência porto, pesca, vigilância das pescas, a protecção do ambiente militar, segurança pública, transporte, estrada de ferro, aviação civil e outros setores; minerais funções de proteção de recursos dispersos, silvicultura, Agricultura, conservação da água e outros departamentos, funções integradas de gerenciamento de controle espalhadas na NDRC, finanças, economia e comércio (ICBC), terra e outros departamentos.

sobreposição de funções, resultando na aplicação da lei principal e monitoramento de energia descentralizada, questões de protecção ambiental aplicação da lei 'funções de dispersão lateral, a falta de coordenação eficaz.; fadiga regulamentar longitudinal, a falta de restrições de implementação' touros pendentes vice-diretor do Centro de Desenvolvimento de Pesquisa de Recursos e Instituto de Política Ambiental, o Departamento de Estado frequentemente Ji Wen disse uma vez ao repórter do CBN em junho de 2015.

Wang Xi, diretor do Instituto de Direito de Recursos Ambientais da Universidade Jiaotong de Xangai, também disse anteriormente que, em direito, leis diferentes Regulamentos Existe um fenômeno de "luta".

Por exemplo, ele disse que em 2002 revisto "República Popular da Lei da Água China" artigo 12 dispõe: 'departamento de administração de água sob o Conselho de Estado é responsável pela gestão e supervisão dos recursos hídricos nacionais unificada'.

Nas agências administrativas ambientais da China, de fato, formou três departamentos "unificados": Primeiro, "Lei de Proteção Ambiental" autorizada pelo Artigo 7 do Departamento de Proteção Ambiental, a implementação de supervisão e gerenciamento unificado de trabalhos de proteção ambiental, o segundo é estabelecido em 1998 Ministério da Terra e Recursos, responsável pela supervisão e gestão unificada dos recursos naturais do país, como terra, recursos minerais e áreas marítimas; em terceiro lugar, o departamento administrativo da água responsável pela gestão unificada e supervisão dos recursos hídricos nacionais.

"Este longo sistema de gestão levou a que todos fossem a reunificação do departamento, que não apaziguar quem" Wang Xi disse.

'Esperamos que o Ministério da Proteção Ambiental é um corpo super setor de decisão política, mas também para continuar a reforçar a sua capacidade reguladora, a capacidade de aplicação da lei. Mas tudo vai depender da construção do ambiente legal de toda a sociedade.' Professor, Escola de Ciências Ambientais e Engenharia, Universidade de Pequim, disse Zhang Shiqiu .

Dezenove grande relatório melhorar claramente a concepção global e organização e liderança para construir uma civilização ecológica, o estabelecimento de uma gestão de ativos estatais dos recursos naturais e os ecossistemas naturais agências reguladoras, melhorar o sistema de gestão de ambiente ecológico, o exercício unificado de responsabilidade universal de todos os proprietários de activos de recursos naturais, todos os exercícios unificada Controle de uso de terra e espaço e proteção ecológica e responsabilidades de restauração, e exercem supervisão e controle unidos de vários tipos de quitação de poluição urbana e rural e responsabilidades de aplicação de lei administrativa.

Na edição de dezembro 2017 de "reforma institucional chinês e gestão", o Escritório Central II Divisão Wong Road, nos últimos anos, o fortalecimento da governança ambiental regional no nosso país tem sido de uma série de tentativas, ele resumiu como coordenação, integração Responsabilidade, um total de governança 'quatro palavras-chave.

'Departamento de Estado dá ao Departamento de responsabilidades de coordenação de Proteção Ambiental, mas devido à falta de suficiente autoridade e os meios necessários, a coordenação não é suficiente, a coordenação não está no lugar.' Huang Lu disse, este deve ser elementos de uma abrangente, funções integradas e os meios de integração abrangente, orgânico Funções descentralizadas de proteção ecológica e efetivamente prevenir e controlar a poluição na região para prevenir e controlar, a fim de alcançar a proteção geral do ambiente ecológico e reparo do sistema.

De acordo com a idéia de uma gestão unificada e proteção de 'montanhas, água, florestas, campos, lagos', um programa de pesquisa estratégica para o desenvolvimento sustentável da Academia Chinesa de Ciências apresentada é: tipo disperso em recursos naturais funções de vários departamentos, com foco em recursos naturais gestão de ativos de propriedade ea formação de Comité de gestão de activos; espalhados nas funções de conservação de recursos naturais e proteção ecológica, terra, agricultura, conservação da água, proteção ambiental, florestal e outros sectores, a formação de recursos naturais e do departamento de proteção ecológica, a coordenação dos recursos naturais e monitoramento ecológico; espalhadas no oceano Conservação de água, construção de habitação e outros departamentos focados nas funções de prevenção e controle de poluição do Ministério da Proteção Ambiental.

Conselho Chinês para a Cooperação Internacional sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, em recomendações de políticas para o governo chinês elevou também a maior parte da reforma prevista: o primeiro passo, para construir uma liderança de alto nível e mecanismo de coordenação de construção da civilização ecológica, como a criação da Central Leading Group para a construção da civilização ecológica, o Conselho de Estado configurar o ambiente Comitê de protecção, a segunda etapa, de acordo com uma abordagem de gestão de ecossistemas, o estabelecimento de funções científicas, otimizar a estrutura, competências e responsabilidades unificado, a operação eficiente do sistema de gestão eco-friendly integrado funções de prevenção e controle de poluição estão dispersos em vários departamentos para alcançar todas as fontes de poluição, contaminação e meio ambiente. supervisão unificada dos meios de comunicação; a terceira etapa, fortalecendo as funções reguladoras ambientais de um sistema unificado e independente poderes de aplicação, melhorar a implementação do governo local para reforçar a supervisão do desempenho nacional de protecção ambiental, a qualidade do ambiente como um importante indicador de avaliação do governo local, uma organização de terceiros desempenho em uma base regular. Realize uma avaliação independente do desempenho ambiental dos departamentos relevantes e torne os resultados públicos.