食品と医学の大きな変化：健康診断と承認、生産と循環の変化？

改革の政府の最も新しい年に新しい傾向があるかどうか：新たな社会的関心の話題リードの前夜に2月24日に開催された製薬ロイター二つのセッション？

制度や行政改革の新ラウンドの19大展開によると、機関投資家の設定のすべての種類の全体的な配慮をするだけでなく、システムリソースのすべてのタイプの使用をコーディネイトし、政府と州政府により自律性と少ない与え、生態文明を強化するだけでなく、建設の全体的な設計はまた、国有天然資源資産管理と自然生態学的規制機関を設立する。

多くの学者は、さらに改革の最も中心的な省庁を促進するための余地があると言います。今のところは、環境保護の高い声の分野における改革のシステムと食品医薬品局（FDA）のほとんどを。

大きな健康、大きな市場監督並行の新しいモデルを検討しようとすることができます。 薬 , 医療機器 主要な健康分野、市場の大部分の監督の下で、通常の食品安全作業に含まハイリスク種としての特別料理を提供しています。「食品と医薬品規制制度や社会的・文化的研究の部門と管理Huyingリアンの国立学校の助教授の長期研究では、最近、CBNに語りました。

環境保護は、「山、水、森林、フィールド、湖」一元管理の考え方及び第十九の保護に基づいて報告書は、天然資源や自然生態系の規制機関の国有資産管理の確立にそれが明らかにした。さらに、改革案のいくつかはまた、」前面に来てされています'

特長「システムのほとんどは」行政の効率を向上させる、クロス政府機能、異なる部門、牛の管理からポリシーを回避するために最大限に、省の管轄にリンクされているトランザクションと呼ばさまざまなコンテンツを持つことである。専門家では、中華料理20年の医薬品規制システムの上昇だけでなく、スペースを改善するための更なる改革の後、並行してこのような大規模な健康市場などの新しい規制のモデルをしようと検討してください。

国家食品薬品監督管理局が変更中国の食品と医薬品規制システムのための出発点である1998年に設立され、20年後に、食品や医薬品規制システムのいくつかの変更は、「垂直セグメントの変化から「領土の統合」と同様に、2013年を経験しています食品や医薬品規制改革の偉大な統合。食品安全規制当局とチームの品質監督、商工業、監督の相対濃度によって、政府のあらゆるレベルによって形成された食品や薬剤投与部門、この根本的な問題の「九龍の洪水」を解決するための統合。2014市場規制の法執行機関の包括的な改革の後、いくつかの場所を実装するための市と郡レベルはまだ 'が複数の市場規制改革です。

しかし、いくつかの場所ではまだ物議の食品や薬物法執行のプロ監督の全体的な影響は、制度改革には優れた食品や医薬品の安全監督のレベルと能力、合併の簡単な追求、疎外の改革の本来の意図はありません。

NPC常任委員会の法執行検査チームの」報告書はまた、いくつかの場所でも疎外さ弱まっ食品安全規制機能、その法執行機関や医薬品規制力が弱まっているので、包括的な改革、規制当局の法執行機関の包括的な改革が他の部門によって転送マルチ言いました、スタッフの高齢化、専門知識の不足、専門家は、より深刻な失った。「Huyingリアンは語りました。

また、一般的なルールとして、大規模な農業生産と食品加工規模医薬品製造区域が一致を達成するために食品や医薬品規制当局、規制当局や業界の単一のセットである必要があり、現状は。研究は、統計を発見したことができない、国家のトップ500食品業界大型郡、食品や医薬品規制当局の単一のセットはわずか48％を占めました。

現在、中国の多くの農業と食料生産は、世界で第一位が、業界全体の「ビッグけど強くない」として、アンバランスな特性が完全に特に顕著で開発されていない。製薬産業は、また、現在の国家薬物生産まったく同じです ビジネス ほぼ5000医療の不足、業界の問題の成長に対処するために、革新的な医薬品をジェネリック医薬品からの主要なパワーシフトです。

「全国1,300以上の万食品医薬品生産とビジネスエンティティのみ18万食品医薬品規制当局、規制・監督のタスクは、構造的なリソースを提示一致していません。」Huyingリアンは、食品や医薬品の安全管理」と言ったと中国の特色の新時代の道を取る、することができます健康に大きな、大きな並列市場の規制、すなわち医薬品、医療機器、粉ミルクなどの特産食品（の新モデルを検討してみてください、 ヘルスフード 、特別医療食品）主要な健康分野に含まハイリスク種として、市場の大部分のための通常の食品安全監督の作業計画は、大規模な健康部門の特別な医薬品、医療機器、特殊な食品センター、条件が許せ下で検討することができます適切な管理レベル、規制、監督、検査中の規制当局の承認の形成、検査研究者、緊急閉ループではなく、監督のために現在のポイントで高い。「Huyingリアン表現。

Huyingリアンも、最終的には1でなければならない国家レベルでの強力なプロの事務などの主要なケースを扱う、特に特別な食品監督の高リスク食品の種で、縦管理を有することができる状態で、医薬品、医療機器、生産承認を考えています。同時に、中国は食品や薬品業界、市場の秩序、品質と安全性およびその他のマルチタスキング、包括的な地方政府の分野に直面している、すべてのレベルで強力なサポートを必要とします。

「長期的には、食品や医薬品の安全性はまた、人々の基本的な公共サービスとして考慮されるべきである。食品や医薬品の安全性は、手紙のために領土責任を確保するために、金融投資保証機構の戦略的、基本的な、長期的な性質を確立する必要があります。」Huyingリアンは言い。

Huyingリアンは、いくつかの場所は、監視チームの標準化率を装備し、千人あたりのバッチをサンプリングによると、公衆衛生の実務上の描画、専門の検査官の数を「基本的な公共サービス計画の均等化を促進するために 『サーティーンファイブ』」に基づいていることを言いましたインデックス、科学計算居住人口の規制監督と必要なリソースや不均一なエリアを避けるため人の資金調達あたり。

前の年のように、環境保護の概念を拡張する権利をサポートするために緑の未来の新しいアイデアを「スーパー省庁」打ち上げの「スーパー・省庁」は異なる、新たなラウンド。

「総合的改革を深化に関するいくつかの主要な問題に関する中国共産党中央委員会」での中国共産党中央委員会総書記習近平の十八第三回全体会議は、説明のために本会議に指摘していた、風景林田湖は、人生のコミュニティです......制御や生態系の復元を使用する必要があります。木は治水、簡単な介護ティエンティエンの洪水にもかかわらず、ちょうど木であれば、自然の法則に従う、それは最終的には全身の生態系の損傷につながる簡単なトレードオフです。

Xiが風景林田湖統一保護の部門によってすべての土地利用コントロール空間義務を担当地域で、統一された修理が必要であると指摘しました。

現時点では、中国の環境保護機能は、3つの領域に分割されています汚染防止および制御機能の海に分散させ、港湾superintendency管理、漁業、漁業監視、軍事環境保護、治安、交通、鉄道、民間航空および他の分野、資源保護機能分散ミネラル、林業、農業、水利部門、統合制御管理機能発展改革委員会、財政、経済と貿易を散乱（MIIT）、土地と他の部門。

主な法執行機関や分散型電源の監視結果として重複する機能は、環境保護の法執行の問題優れた雄牛「横分散機能、効果的な調整の欠如;縦規制疲労、実装上の制約の欠如」資源の開発研究センターと環境政策研究所、国務省の副ディレクター、多くの場合、 Ji Wenはかつて2015年6月にCBNの記者に言いました。

上海交通大学環境資源研究所の王西（Wang Xi）所長はまた、法律では、 規制 「戦い」現象があります。

例えば、彼は2002年に12州が「人民共和国中国の水道法」の記事を改訂することを言った：「国務院の水行政部門は、国家水資源の一元管理と監督を担当して」。

中国の環境行政機関では、実際には、3「一元管理」部門を形成している。まず、「環境法」の環境保護部門は、環境保護の統一監督管理上、第7条により許可;第二は、1998年に設立されました国土、鉱物資源、海と統一監督管理のその他の天然資源を担当する土地や天然資源、;第三に、水管理部門は、国家水資源の一元管理と監督を担当しています。

「このシステムは、長い間、我々は誰も満足していないすべての統一された管理部門、あるを支配するに至った。」王Xiが言いました。

「私たちは、環境保護省は、政策決定機関スーパセクタであることを願っていますが、また、その規制能力、法執行能力の強化を継続する。しかし、それはすべての社会全体の法的環境の構築に依存します。」教授、環境理工学研究科、北京大学、張Shiqiuは言いました。

ナインティーン大きな報告書は明らかに、生態文明、天然資源や自然生態系の規制機関の国有資産管理の確立を構築するために、全体的なデザインと組織とリーダーシップを強化する生態環境マネジメントシステム、天然資源資産のすべての所有者の普遍的な責任の統一運動、すべての統一運動を改善します土地利用コントロールとスペースの節約と生態責任の回復は、公害や都市部と農村部の法執行機関の職務のすべての種類の統一された監督を行使する。

2017年12月号で、「中国の制度改革や経営、」セントラルオフィスII課ウォンロードは、近年では、私たちの国での地域環境ガバナンスの強化が試行回数にされている、彼は協調、統合としてまとめ責任、同棲「4つの重要な言葉。

「国務省は、環境保護の連携責任部門を与えるが、原因の十分な権限と必要な手段の欠如、不十分なコーディネートに、調整は場所ではありません。」黄呂が言った、これは包括的で統合された機能の要素であると総合的、有機的統合を意味しなければなりません生態系の保全、公害防止や生息地の全体的なシステムの保護と回復を達成するために、地域全体の予防と管理の全体を確認しての分散化機能。

「山、水、森林、フィールド、湖」の一元管理と保護の考え方に従い、中国科学院の持続的発展のための戦略的研究のプログラムは、前方を入れている：ソート天然資源との形成に焦点を当て、さまざまな部署の天然資源資産資産管理機能に分散させました一緒に自然資源の保全と生態系の保護、土地、農業、水利、環境保護、林業、他のセクターの機能に散在し、天然資源と生態保護部門の形成、自然資源や生態系モニタリングの協調;資産管理委員会の海に点在汚染防止および制御機能、水、住宅建設や他の部門は、環境保護省に集中することができます。

中国政府への政策提言における環境と開発に関する国際協力のための中国理事会はまた、改革のほとんどが想定提起：最初の一歩を、高レベルのリーダーシップと、このような生態文明の建設のためのグループをリードする中部の確立として、生態文明建設の調整メカニズムを構築するために、国務院は、環境を設定しました保護委員会、エコシステム管理のアプローチによれば第二工程、科学的機能の確立は、一体構造、権限及び責任を最適化し、環境に優しい管理システムの効率的な動作統合汚染防止及び制御機能は、汚染、汚染環境のすべてのソースを達成するために、様々な部門に分散されています。メディアの統一監督;第三段階、統一と独立した強制力の環境規制機能を強化するには、国家環境保護性能の監督を強化するために、地方政府の実装を向上させる、定期的に地方政府、第三者機関の性能評価の重要な指標として、環境の質。関連部門の環境パフォーマンスを独立して評価し、結果を公表する。