التغيرات الرئيسية في الغذاء والدواء: الفحص الطبي والموافقة عليها والإنتاج والتداول للتغيير؟

الأدوية رويترز الدورتين عقدت 24 فبراير عشية موضوع تؤدي إلى تجدد القلق العام: معظم الحكومة إصلاح في العام الجديد ما إذا كان سيكون هناك اتجاها جديدا؟

وفقا لتسعة عشر نشر كبير من جولة جديدة من الإصلاح المؤسسي والإداري، وليس فقط على النظر الشامل لجميع أنواع الأطر المؤسسية، ولكن أيضا لتنسيق استخدام جميع أنواع من موارد النظام، وإعطاء الحكومات المحلية مزيدا من الحكم الذاتي وأقل، ليس فقط تعزيز الحضارة الايكولوجية كما سيتم تعيين التصميم الشامل والبناء، وحتى إدارة الأصول المملوكة للدولة للموارد الطبيعية والنظم الإيكولوجية الطبيعية المنظمين.

ويقول كثير من العلماء ان هناك مجالا لمواصلة تعزيز الوزارات المركزية أكثر من إصلاح. وحتى الآن، أكثر من نظام الإصلاح وإدارة الغذاء والدواء في مجال حماية البيئة الصوت العالي.

"محاولة للنظر نموذجا جديدا للصحة كبيرة، والإشراف على سوق كبيرة في نفس الوقت. المخدرات , الأجهزة الطبية طعام خاص كنوع عالية المخاطر المدرجة في مجالات صحية كبيرة، عادية عمل سلامة الأغذية تحت إشراف مناطق واسعة من السوق. "دراسة طويلة الأجل من المواد الغذائية ونظام تنظيم الأدوية وأستاذ مشارك في قسم الاجتماعية والثقافية للبحوث والمدرسة الوطنية للإدارة Huying ليان قالت مؤخرا CBN.

حماية البيئة، وفقا ل"الجبال والمياه والغابات والحقول والبحيرات" فكرة وجود إدارة موحدة والحماية من القرن التاسع عشر جعلت التقرير واضحا إلى إنشاء إدارة الأصول المملوكة للدولة للموارد الطبيعية والنظم الإيكولوجية الطبيعية التنظيمية وكالات. وعلاوة على ذلك، فإن بعض مقترحات الإصلاح كما تم "يقترب من الصدارة ".

ميزات "أكثر من نظام" هو أن تكون هناك مجموعة متنوعة من المحتويات المشار إليها معاملة مرتبطة اختصاص الوزارة، إلى أقصى حد ممكن لتجنب وظائف عبر الحكومة والسياسات من مختلف الإدارات، وإدارة الثور، وتحسين الكفاءة الإدارية. وفي الخبراء، الطعام الصيني. بعد 20 عاما من صعود نظام تنظيم الأدوية، فضلا عن مزيد من الإصلاحات لتحسين الفضاء، والنظر في محاولة نموذج تنظيمي جديد مثل سوق صحي كبير في نفس الوقت.

تأسست في عام 1998، وإدارة الغذاء والدواء الدولة هي نقطة انطلاق لتغيير الصين الغذاء ونظام تنظيم الأدوية، بعد 20 عاما، والغذاء ونظام تنظيم الأدوية العديد من التغييرات، شهدت "التكامل الإقليمي" من التغييرات "قطاعات الرأسية، وكذلك 2013 الإصلاحات التنظيمية الغذاء والدواء التكامل كبير. التكامل للمسؤولين عن سلامة الغذاء وفريق مراقبة الجودة والصناعة والتجارة، وإدارات الغذاء والدواء يتكون من جميع مستويات الحكومة، من خلال التركيز النسبي للإشراف، من أجل حل "الفيضانات كولون" لهذه المشكلة الأساسية. 2014 سنوات من الإشراف على السوق بعد إصلاح شامل لإنفاذ القانون، نفذت بعض المحليات والمدن والمحافظات أيضا إصلاح إدارة الرقابة على السوق "الكل في واحد".

ومع ذلك، فإن التأثير الكلي للغذاء وإنفاذ قوانين المخدرات الإشراف المهني لللا تزال مثيرة للجدل في بعض الأماكن لا توجد المتميز سلامة الغذاء والدواء مستوى الإشراف والقدرة في إصلاح النظام، والسعي بسيط من عملية الدمج، والقصد الأصلي من إصلاح نفور.

وقال "تقرير فريق التفتيش إنفاذ القانون جنة الدائمة للمجلس الوطنى أيضا إجراء إصلاح شامل لإنفاذ القانون في بعض الأماكن حتى المهمشة ضعف المهام التنظيمية سلامة الأغذية، وإصلاح شامل بحيث إنفاذ القانون والسلطة التنظيمية المخدرات قد ضعفت، والمنظمين متعددة نقل الإدارات الأخرى ، الموظفين الشيخوخة، وعدم المعرفة المهنية، والخسارة المهنية أكثر خطورة. "وقال هو جين يينغ ليان.

وبالإضافة إلى ذلك، كقاعدة عامة، يجب أن تكون مناطق إنتاج الأدوية لإنتاج وتصنيع الأغذية الزراعية على نطاق واسع مجموعة واحدة من الغذاء والدواء التنظيمية وكالات والمنظمين والصناعة لتحقيق المباراة، والوضع الراهن لا يمكن. وقد وجدت الدراسات والاحصاءات وأعلى الصناعة 500 الغذائية الوطنية في المقاطعات الكبيرة، وشكلت واحدة فقط وكالة تنظيم الغذاء والدواء 48٪ فقط.

حاليا، العديد من الإنتاج الزراعي والغذائي في الصين تحتل المرتبة الأولى في العالم، ولكن هذه الصناعة ككل "كبيرة ولكن ليست قوية"، وخصائص غير المتوازنة وغير مطورة بالكامل واضحا بشكل خاص. الصناعة الدوائية هي أيضا في عينه، وإنتاج المخدرات الوطني الحالي عمل ما يقرب من 5000، من أجل حل عدم وجود العلاج الطبي، والنمو الصناعي، يتغير من بلد كبير من الأدوية الجنيسة لبلد جديد من الأدوية المبتكرة.

"على الصعيد الوطني أكثر من 1300 10000 الكيانات إنتاج الأغذية والأدوية ووالأعمال، فقط 180،000 المنظمين الغذاء والدواء، والمهام التنظيمية والرقابية قدمت موارد الهيكلية غير متطابقة. وقال Huying ليان،" إدارة سلامة الغذاء والدواء واتخاذ الطريق لحقبة جديدة من الخصائص الصينية، ويمكن في محاولة للنظر في النموذج الجديد للصحة الكبيرة وتنظيم السوق الكبيرة في موازاة ذلك، وهي الطب والمعدات الطبية والمواد الغذائية الخاصة (بما في ذلك حليب الأطفال، الطعام الصحي والغذاء الخاص الطبي) كنوع عالية المخاطر المدرجة في مجالات صحية كبيرة، عادية خطة عمل الرقابة على سلامة الغذاء لمناطق واسعة من السوق يمكن النظر فيها في إطار الأدوية الخاصة في وزارة الصحة كبيرة، والمعدات الطبية، ومركز طعام خاص، وسمحت الظروف مع ارتفاع المستوى الإداري المناسب، وتشكيل موافقة الجهات التنظيمية في التنظيم، والرقابة والتفتيش، والمحققين التفتيش مغلقة حلقة الطوارئ، بدلا من النقاط الحالية للرقابة. "تمثيل Huying ليان.

يعتقد Huying ليان والأدوية والمعدات الطبية وموافقة الإنتاج في ظل الدولة قد تضطر إدارة العمودي، وخاصة في الأنواع الغذائية ذات الخطورة العالية للإشراف طعام خاص، والتعامل مع القضايا الكبرى مثل الشؤون مهنية قوية على المستوى الوطني كما ينبغي أن يكون واحدا في نهاية المطاف. وفي الوقت نفسه، ويواجه قطاع الأغذية والدواء فى الصين مهام متعددة مثل التنمية الصناعية، ونظام السوق، والجودة والسلامة، ويتطلب دعما شاملا وقويا من الحكومات المحلية على كافة المستويات.

وقال Huying ليان "وعلى المدى الطويل، ينبغي النظر في سلامة الغذاء والدواء أيضا باسم الخدمات العامة الأساسية للشعب. يجب الغذائي وسلامة الأغذية المخدرات تأسيس الاستراتيجية والأساسية، والطبيعة طويلة الأمد لآلية ضمان الاستثمار المالي لضمان المسؤولية الإقليمية للحرف". .

وقال Huying ليان أن بعض الأماكن قد تم بناء على "" ثلاثة عشر خمسة "لتعزيز تكافؤ تخطيط الخدمات العامة الأساسية"، بالاعتماد على ممارسة الصحة العامة، وفقا لدفعات أخذ العينات في الألف، وعدد من المفتشين المهنية، ومجهزة مع فريق من الدرجة موحد للرصد المؤشرات والتقديرات العلمية للمقيمين الدائمين للفرد التمويل التنظيمي والموارد التنظيمية اللازمة لتجنب الاختلال الإقليمي.

على عكس السنوات السابقة، ومفهوم تمكين البيئة "النظام الرئيسي" الصديقة للبيئة لديها مفهوم جديد لدعم إطلاق جولة جديدة من "النظام الرئيسي" لحماية البيئة في المستقبل.

وكان ثمانية عشر الثالث الجلسة العامة للحزب الشيوعي الصيني عام اللجنة المركزية للأمين شي جين بينغ على "اللجنة المركزية للحزب الشيوعى الصينى حول بعض القضايا الرئيسية المتعلقة بشكل شامل تعميق الإصلاح" وأشار إلى أن الهيئة العامة للتوضيح، المشهد Hayashida بحيرة هو مجتمع الحياة ...... يجب استخدام السيطرة واستعادة البيئة اتبع قوانين الطبيعة، إلا إذا زرعت أشجار زرع الأشجار، معالجة المياه المياه فقط، نقية حماية الحقل ممرضة من الميدان، فمن السهل أن نهتم بهذا، مما أدى في نهاية المطاف إلى تدمير منهجي للبيئة.

واشار شى جين بينغ الى انه من الضرورة بمكان ان تتولى الادارة مسؤولية السيطرة الاقليمية على الفضاء واستخدام الاراضى فى الاراضى، وحماية وحماية بحيرات الغابات الطبيعية بشكل موحد.

في الوقت الحاضر، وتنقسم وظيفة حماية البيئة فى الصين إلى ثلاث مناطق: وظائف منع التلوث والسيطرة فرقت في المحيط، وإدارة الرقابة الميناء وصيد الأسماك ومراقبة مصائد الأسماك، وحماية البيئة العسكرية، والأمن العام، والنقل، والسكك الحديدية والطيران المدني وغيرها من القطاعات؛ المعادن وظائف حماية الموارد المتفرقة، والغابات، والزراعة، والحفاظ على المياه وغيرها من الإدارات؛ وظائف إدارة الرقابة المتكاملة المنتشرة في ندرك، والمالية والاقتصاد والتجارة (إيكبك) والأراضي والإدارات الأخرى.

وظائف متداخلة، مما أسفر عن إنفاذ القانون الرئيسي ومراقبة السلطة اللامركزية، وقضايا حماية البيئة إنفاذ القانون وظائف تشتت الجانبية، والافتقار إلى التنسيق الفعال؛ التعب التنظيمي الطولي، عدم وجود قيود تنفيذ "الثيران المعلقة نائب مدير مركز بحوث التنمية الموارد ومعهد السياسة البيئية، وزارة الخارجية في كثير من الأحيان وقال جي ون مرة واحدة لمراسل كبن في يونيو 2015.

وقال وانغ شي، مدير معهد قانون الموارد البيئية في جامعة جياوتونغ شنغهاي، في وقت سابق أيضا أنه في القانون، قوانين مختلفة تشريع هناك ظاهرة "قتال".

على سبيل المثال، قال أنه في عام 2002 المنقح "جمهورية كوريا الشعبية من قانون المياه في الصين" المادة 12 على ما يلي: "قسم إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة المسؤولة عن إدارة موحدة والإشراف على موارد المياه الوطنية".

في هيئات الإدارة البيئية الصين، في الواقع، شكلت الثلاث إدارة موحدة "قسم: أولا،" قانون البيئة "إدارات حماية البيئة المرخص بموجب المادة 7، على حماية موحدة الإشراف والإدارة البيئية؛ وأنشأ الثانية في عام 1998، الأراضي والموارد الطبيعية، والمسؤول عن الأراضي الوطنية، والموارد المعدنية، والمياه وغيرها من الموارد الطبيعية للإشراف وإدارة موحدة، وثالثا، الدائرة الإدارية المياه، هي المسؤولة عن إدارة موحدة والإشراف على الموارد المائية الوطنية.

. وقد أدى هذا النظام إلى حكم طويل على أننا قسم إدارة جميع موحدة، الذي لم يرض أحدا وقال وانغ شي.

وقال تشانغ شيكيو "نأمل أن وزارة حماية البيئة هي هيئة قطاع سوبر صنع السياسات، ولكن أيضا على مواصلة تعزيز قدراتها التنظيمية، والقدرة على إنفاذ القانون، ولكن الامر يتوقف كل شيء على بناء البيئة القانونية للمجتمع بأسره." الأستاذ بكلية علوم وهندسة البيئة، جامعة بكين .

تسعة عشر تقرير كبير يعزز بوضوح التصميم العام والتنظيم والقيادة لبناء الحضارة الايكولوجية، وإنشاء إدارة الأصول المملوكة للدولة للموارد الطبيعية والنظم الإيكولوجية الطبيعية الهيئات التنظيمية، وتحسين نظام إدارة البيئة الايكولوجية، وممارسة موحدة المسؤولية الشاملة لكل أصحاب الأصول الموارد الطبيعية، عن ممارسة موحدة ضوابط استخدام الأراضي والحفاظ على مساحة واستعادة المسؤولية البيئية، وممارسة الرقابة موحد لجميع أنواع التلوث وواجبات إنفاذ القانون في المناطق الحضرية والريفية.

في قضية ديسمبر 2017 "الإصلاح المؤسسي الصيني والإدارة،" شعبة ونغ الطريق الوسطى المكتب الثاني، في السنوات الأخيرة، وقد تم تعزيز الإدارة البيئية الإقليمية في بلادنا على عدد من المحاولات، لخص باسم 'التنسيق والتكامل المسؤولية، أربع كلمات رئيسية التعايش ".

"يعطي وزارة الخارجية وزارة مسؤوليات التنسيق لحماية البيئة، ولكن نظرا لعدم وجود ما يكفي من السلطة والوسائل اللازمة، والتنسيق لا يكفي، والتنسيق ليست في مكانها." وقال هوانغ لو، وهذا يجب أن يكون عناصر وظائف شاملة ومتكاملة ويعني التكامل الشامل، والعضوي وظيفة مركزية من الحفاظ على البيئة ومكافحة التلوث وتأكد من أن كل من الوقاية والسيطرة على مستوى المنطقة، من أجل تحقيق حماية النظام العام واستعادة الموائل.

وفقا لفكرة وجود إدارة موحدة وحماية "الجبال والمياه والغابات والحقول والبحيرات"، وهو برنامج البحوث الاستراتيجية للتنمية المستدامة للأكاديمية الصينية للعلوم طرحها هي: فرقت الفرز في المهام المتعلقة بإدارة الممتلكات أصول الموارد الطبيعية من مختلف الإدارات، وتركز على الموارد الطبيعية وتشكيل لجنة إدارة الأصول، منتشرة في مهام الحفاظ على الموارد الطبيعية وحماية البيئة، والأرض، والزراعة، والحفاظ على المياه، وحماية البيئة والغابات وغيرها من القطاعات معا، وتشكيل الموارد الطبيعية وقسم حماية البيئة والتنسيق للموارد الطبيعية والرصد البيئي، المنتشرة في المحيط ، والحفاظ على المياه، وبناء المساكن وغيرها من الإدارات تركز على مهام منع التلوث والسيطرة على وزارة حماية البيئة.

رفع مجلس الصين للتعاون الدولى حول البيئة والتنمية في التوصيات المتعلقة بالسياسة العامة للحكومة الصينية أيضا أكثر من الإصلاح المتوخى: الخطوة الأولى لبناء قيادة رفيعة المستوى، وآلية التنسيق لبناء الحضارة الايكولوجية، مثل إنشاء المجموعة القيادية المركزية لبناء الحضارة الايكولوجية، تعيين مجلس الدولة للبيئة لجنة حماية، والخطوة الثانية، وفقا لنهج إدارة النظم الإيكولوجية، وإنشاء وظائف علمية، وتحسين هيكل وصلاحيات ومسؤوليات موحدة، كفاءة تشغيل نظام إدارة صديقة للبيئة متكاملة منتشرة وظائف منع ومكافحة التلوث في مختلف الإدارات لتحقيق جميع مصادر التلوث والتلوث والبيئة. والخطوة الثالثة هي تعزيز الوظائف التنظيمية البيئية الموحدة وسلطات إنفاذ القانون المستقلة وتحسين تنفيذ الدولة لتعزيز الإشراف على الأداء البيئي الوطني من الحكومات المحلية، ونوعية البيئة كمؤشر مهم لتقييم أداء الحكومات المحلية والمنظمات والطرف الثالث العادية إجراء تقييم مستقل للأداء البيئي للإدارات ذات الصلة وجعل النتائج العامة.