药品, 高值耗材, 低值耗材 | 都搞 | '两票制' !

医药网2月12日讯 山西太原, CSO彻底告别倒计时. 药品绞杀完毕, 高值耗材动过手了, 而低值耗材很快也将与CSO说不. CSO即将绝迹太原医药江湖, 成为中国医药市场一大特有景观!

与之相伴, 太原即将在低值耗材领域也全面推开 '两票制' , 成为全国少有的 药品 , 高值耗材, 低值耗材均实行 '两票制' 的地区.

太原于去年4月由七部门共同发布了《太原市公立医疗机构药品, 医用耗材采购 '两票制' 实施细则 (试行) 》, 该文件确定规定了两票制推行的清晰时间表:

各公立医疗机构于2017年4月1日起启动实施 '两票制' . 2017年6月1日药品必须全面实行 '两票制' , 2017年9月30日高值医用耗材实行 '两票制' , 2018年3月31日医用耗材全面实行 '两票制' .

太原上述的 '实施细则' 要求, 各药品, 医用耗材生产流通 企业 , 各公立医疗机构必须严格执行两票制. 各公立医疗机构与药品, 医用耗材流通企业要在签订《药品, 医用耗材 采购 合同》的同时, 签订《两票制实施承诺书》, 确保药品, 医用耗材采购两票制的全面实施.

同时, 对药品, 高值耗材, 普通耗材实行两票制的时限进行了明确的设定: 于2017年4月1日起启动实施两票制; 于2017年6月1日药品必须全面实行两票制; 于2017年9月30日高值医用耗材实行两票制; 于2018年3月31日医用耗材全面实行两票制. 这也就说, 在今年3月1日, 太原的普通, 低值医用耗材也要全部实行两票制.

在诸多省, 市都还没有启动高值耗材两票制的情况下, 太原一马当先, 除了药品, 高值耗材, 就连低值耗材也要两票制, 这必将影响所有医用耗材在太原的销售.

不但如此, 还有更狠的.

太原两票制文件最狠的地方, 在于彻底, 全面地绞杀CSO.

该文件第十五条明确夫规定, 公立医疗机构要选择配送能力强, 质量信誉好的经营企业开展药品, 医用耗材配送工作.配送企业数量应进行合理控制.建立优胜劣汰的动态管理机制, 提高配送集中度, 促进药械流通市场优化整合.

药品, 医用耗材生产企业或可视为生产企业的经营单位, 不得委托科技公司, 咨询公司等非药品经营企业在我市推广销售药品, 不得向这类企业支付费用, 变相 '洗钱' 和增加药品销售环节.

该文件去年甫一出台, 即在业内引起掀然大波. 有人评价该措施严厉, 有利于净化环境; 有人认为这是越权干预市场经营行为, 社会分工本来就应当更明细, 但打击正常的 '销售服务外包' , 说不过去.

不管评价如何, 太原方面在后来的将近一年中, 还没有对此有松动的信息释放, 我们还可以理解为仍然是彻底打击CSO的. 为了打击伪CSO, 连真的CSO也受了牵连了.

寄语天涯客, 轻寒底用愁; 春风来不远, 只在屋东头.

《除夜太原寒甚》是明代诗人于谦任山西巡抚时所作的一首五言绝句, 天寒地冻, 诗人独自在太原过除夕, 赋诗述怀, 寄语新春, 借景抒情, 表现了在困难中的乐观精神: 春风已经吹来, 离我们不远了, 就在我们房屋的东头.