شکایات در مورد شیوع دستگاه های پزشکی، اما شما حق دارید آن را مورد سوال قرار دهید؟

شبکه پزشکی مشکل فوریه 2 بعد از آن جلسه، "و سوال شکایات تدارکات دولت،" مقدمه ای از اعلام، برای عمل اغلب می شنویم: "شما حق ندارد به سوال، '' من حق به چالش و اختلافات دیگر، یک بار دیگر تبدیل به یک نگرانی به صنعت دارند نقاط داغ

بر اساس یک مطالعه دقیق از 94 سفارشات، به کشف این پرسش که آیا تامین کننده واجد شرایط بودن، استخراج و تجزیه و تحلیل چهار نقطه کلیدی، مخصوصا احزاب برای تشکیل یک کنسرسیوم از نگرانی های مشترک به صنعت که آیا مشکل سوال تنهایی یک تحلیل انجام داد.

ما می خواهیم برای شروع، تحریک مطالعه بیشتر صنعت و بحث در مورد مقررات مربوط به فرمان 94، و دقت درک و بعد از 1 مارس اجرای مقررات جدید.

با توجه به ماده 52 قانون تدارکات دولتی و ماده 10 دستور 94، بخش اصلی چالش باید تامین کننده باشد. تامین کننده چیست؟ ماده 21 قانون تدارکات دولتی تعریف می کند که "تامین کننده است تأمین کننده کالا، ساخت و یا خدمات اشخاص حقوقی، سایر سازمانها یا اشخاص حقیقی را فراهم می کند. "

در عمل، نوع خاصی از تامین کننده تامین دولتی علاوه بر سه نوع فوق (شرکت های بزرگ، سازمان های دیگر و اشخاص طبیعی) وجود دارد که متعلق به کشورهای مشترک المنافع است. Commonwealth متعلق به شخص حقوقی نیست و نه متعلق به سازمان های دیگر و نه حتی متعلق به فرد طبیعی است

ماده 24 "دولت قانون تدارکات '،' دو یا چند نفر طبیعی، اشخاص حقوقی و یا سازمان های دیگر ممکن است یک کنسرسیوم برای مشارکت در فعالیت های خرید دولتی به هویت یک تامین کننده مشارکت در تدارک دولت برخوردار است. بدیهی است، مشترک المنافع طبیعت است ویژه تامین کننده تدارکات دولت.

عمل گذشته، خریدار اغلب در مورد اینکه آیا یک فروشنده خاص حق مواجه می شوند برای به چالش کشیدن چنین پریشانی، اغلب در نظر گرفته، تامین کننده حق ندارد به سوال دارند، اما می تواند پایه و اساس قانونی پیدا کند.

و اجرای رسمی 94، خریدار چنین دشواری به طور کامل حل خواهد شد - ماده 94، ماده 11، بند 1، فراهم می کند که "تامین کنندگان مورد سوال باید در تهیه پروژه به چالش کشیده شود، حق محدوده فروشنده که به چالش کشيده شده تعريف شده است، يعني، عرضه کننده تنها مي تواند اقدامات مربوط به خريد را به چالش بکشد، اما نمي تواند تهديدي را که درگير يا درگير نباشد، به چالش بکشد.

در این مقاله، من از رویکرد پیش داوری و استفاده از پروژه های خرید دولتی پس از مدرک استفاده می کنم، به عنوان مثال، حق تقدم عرضه کننده را تحت تحولات مختلف شرایط.

اول، استفاده از قبل از واجد شرایط

با توجه به مراحل مختلف فعالیت های پیش داوری، عرضه کنندگان اساسا در سه موقعیت زیر چالش های مختلفی دارند:

① تامین کنندگان که اسناد پیش داوری را مطابق با قانون به صورت رایگان دریافت می کنند، ممکن است اسناد پیش داوری و فعالیت های خرید دولتی را قبل از اسناد درخواستی برای پیش داوری ثبت نام نمایند؛

② تامین کننده ارائه اسناد درخواست برای پیش داوری، می تواند فعالیت های تدارکاتی را پس از مهلت ثبت نام اسناد درخواست برای پیش داوری، مانند نتایج پیش داوری، سوق دهد.

③ کننده نیست قبل از واجد شرایط، حتی اگر دومی به دست آورد مستندات تهیه (به خصوص اسناد مناقصه، اسناد مذاکره رقابتی، و غیره) از رسانه های مربوط، حق ندارد به اسناد بعد خرید، فرایند تهیه، پیشنهاد و یا حراج دارند (از این پس به عنوان نتایج تهیه شده ذکر شده است.

دوم، استفاده از واجد شرایط بعد از محاکمه.

استفاده از پروژه های تدارکات دولتی پس از محاکمه، تامین کنندگان اساسا دو مورد از چالش های مختلف وجود دارد:

① به دست آوردن اسناد تدارکات طبق قانون اما مناقصه و یا اسناد پاسخ گزینه مطابق با مفاد اسناد تدارکات ارائه نداده است، شما تنها می توانید اسناد مناقصه خرید و یا سند تصریح می کند یک فایل پاسخ در اسناد فرایند تهیه تدارکات قبل از زمان مهلت سوال، هیچ حق به مهلت پس از فرایند تهیه، نتایج تهیه شده مورد پرسش قرار گرفت؛

② دریافت فایل تهیه و قانون مطبوعات تصریح تدارکات منبع اسناد مناقصه اسناد یا فایل پاسخ، شما می توانید اسناد تدارکات، فرایند تهیه و نتایج تدارکات به چالش بکشد.

در مناقصه عمومی بررسی صلاحیت خرید دولتی، به دلیل مدرک تحصیلی است قبل از کار ارزیابی کامل، به طوری، به اعتقاد من یک مورد به یک ماده مختلف وجود دارد، یعنی منبع خارج فعالیت های تدارکاتی دیر دیدگاه ذهنی » یا "هدف نیست، ما باید به مسائل خاص تجزیه و تحلیل آیا گزینه سمت راست به سوال دارند.

برای مثال، یک دولت خدمات عمومی مناقصه تهیه، فروشنده یکی اسناد مناقصه و ارائه اسناد مناقصه موفق، پس از باز شدن پیشنهاد، فروشنده از ابطال اسناد مناقصه، من معتقدم که به عنوان آن را در فعالیت های تحصیلی و ارزیابی شرکت نمی پشت، و بنابراین به حق برای مدرک تحصیلی، موفق نتیجه سوال گزینه B در صلاحیت شکست خورده، آن است که آیا حق دارد برای به چالش کشیدن نتایج حاصل از این پیشنهاد آن را؟

من باور دارم که منبع B حق به چالش نتایج را پیشنهاد داد. به این معنا که برای مشارکت در این پروژه سوال فعالیت های تدارکاتی، که در آن باید وجود داشته باشد در ذهنی درگیر نیست و نقاط هدف در درگیر نیست.

«ذهنی در شرکت نمی 'A عرضه کننده است در بخش دوم از صلاحیت ذهنی و فعالیت بررسی انطباق درگیر نیست؛ و فروشنده B، به دلایل ذهنی به شرکت در فعالیت هایی مانند بررسی انطباق پشت این علت به دلیل دلایل عینی برای عرضه من نمی توانم در فعالیت های تدارکاتی مشارکت کنم، من فکر می کنم که باید از چگونگی فعالیت های تدارکات پس از آن کاست.

در این مورد، اگر این قانون، پروژه های تدارکات دولت مانند مدرک تحصیلی، کار از پیش ارزیابی، خریدار باید از نتایج احراز صلاحیت از هر منبع مطلع شود، پس از آن من معتقدم که این زمان با عرضه کننده کالا ب حق ندارد به پیشنهاد است نتایج مورد سوال قرار گرفت.

بنابراین، عمل 'واجد شرایط بودن سوال که آیا عرضه کننده: مصمم، باید "این سوال که آیا آن را در فعالیت های تدارکاتی پروژه تامین کننده درگیر، به تجزیه و تحلیل مسائل خاص دست گرفتن است.

"دولت قانون تدارکات" با اشاره به در سوال، در "سازمان و مناقصه" به نام «تضاد»، که هر دو طرف به راه خودامدادی - "سازمان و مناقصه" ماده 65، و مناقصه های دیگر اشخاص علاقه مند سمت راست از اعتراض به مناقصه »، یعنی سیستم مناقصه دارند، پیشنهاد دهندگان بالقوه فرد علاقه مند ممکن است ارزیابی قبلی و اسناد مناقصه را به چالش بکشد، پیشنهاد دهندگان اشخاص علاقه مند نیز ممکن است ارزیابی نتیجه اعتراض

اما در سیستم قانون تدارکات دولت، تامین کننده حزب علاقه مند در فعالیت تدارکات دولت خاص شرکت نمی کنند، بنابراین هیچ حق خود به سوال تدارکات دولت از کالاها به عنوان یک مناقصه عمومی، شرکت در فعالیت های مناقصه از فروشنده شخص علاقه مند C شرکت D (حضور مشارکت استراتژیک با تامین کنندگان از C D شرکت، تامین کننده C خرید مواد اولیه برای تولید از شرکت د) حق ندارد به سوال هر جنبه ای از فرآیند تهیه تدارکات دولت از این پروژه است.

تمرین، اشخاص علاقه مند باید با تامین کنندگان واگذار نماینده مردم تمایز قائل شود. 94 ماده 8 فرمان، عرضه کننده ممکن است یک عامل، عامل به نمایندگی از چالش من به چالش کشیدن، آن را باید ارائه وکالتنامه امضا شده توسط، و مطابق با مقررات مربوط به آن مقاله.

94 ماده 9 فرمان، 'برای شرکت در فعالیت های تدارکاتی دولت به مشترک المنافع فرم، شکایت خود را باید به طور مشترک توسط تمام کننده در کنسرسیوم ارسال. صنعت با در نظر مشترک المنافع هر دو حزب ممکن است به صورت جداگانه مورد سوال، است که مورد نیاز نمی باشد "نبرد جمعی" می تواند به تنهایی عمل کند. با این حال، من فکر نمی کنم که اعضای کنسرسیوم حق دارند به تنهایی آن را به چالش بکشند، به چهار دلیل اصلی.

اول، پرسش های مشترک باید پیش شرط توطئه مشترک برای ارسال شکایت باشد

94 ماده 17 فرمان، حق شکایت سوال کننده در دوره قانونی، این جمله به معنی فروشنده فرض شکایت، این سوال ابتدا باید یک شکایت قبل از.

94 ماده 9 فرمان، مشترک المنافع در فعالیت های خرید دولتی شرکت می کنند، شکایت باید به طور مشترک توسط همه اعضای این کنسرسیوم ثبت، اگر با ماده (17) از پیش برنامه ترکیب باید قبل از شکایت این پرسش را که، ما می توانیم استنباط از: قبل از همکاری شکایت، آن را باید یک جبهه مشترک پس از سوال این برنامه باشد. در غیر این صورت، اگر مشترک المنافع سوال توسط حزب که به تنهایی می تواند، و بعد که چگونه به انجام شکایت کنند؟

مشترک المنافع را در حزب شرکت نمی انرژی پیشنهاد پرسش و سوال قبل از کنسرسیوم دیگر به طور مشترک شکایت نشده است؟ اگر چنین است، روشن است که تامین کننده قبلی ابتدا باید از طریق یک شکایت سوال برعکس به این ماده است. بنابراین از این نقطه صحبت کردن، من باور دارم که مشترک المنافع که توسط احزاب از کشورهای مشترک المنافع باید عمل جمعی »سوال.

دوم، مشکل مشترک المنافع تمام احزاب برای به چالش کشیدن، مسئولیت مشترک و چند 'شورای ملی است گفت:

"دولت قانون تدارکات" ماده 24 فراهم می کند که این کنسرسیوم به طور مشترک باید به یک قرارداد خرید با خریدار، قرارداد در مورد مسائل تدارکات به صورت مشترک و به خریدار در قبال وارد کنید.

این موضوعه »مسئولیت مشترک، بدیهی است که نه برای فرایند خرید دولتی، فرایند قرارداد است که در قرارداد تاکید نمی، کنسرسیوم باید مسئولیت مشترک و چند تحمل، اما تاکید کرد که همه طرف ها در این موضوع مشترک المنافع اجرای قرارداد، قرارداد در مسئولیت مشترک و چندگانه را به عهده بگیرد.

مشترک المنافع سوال، به وضوح محتویات قرارداد فرایند قرارداد، به جای اجرای قرارداد، بنابراین من معتقدم که این سوال را از رفتار مشترک المنافع، هیچ 'مسئولیت مشترک و چند وجود دارد او گفت.

سوم، بیشتر اعضای کنسرسیوم تنها می توانند قصد خود را به عنوان تامین کننده بیان کنند

به عنوان صنعت توافق کردند که، اتحادیه است اشخاص حقوقی، سایر سازمان ها یا افراد است. ماده 24 "دولت قانون تدارکات"، هنگامی که یک کنسرسیوم برای شرکت در دولت تهیه شده است 'تأمین هویت است.

به عبارت دیگر، اعضای کشورهای مشترک المنافع البته، ماهیت اشخاص حقوقی، سایر سازمان ها یا افراد است، اما برای این کنسرسیوم، اعضای دیگر در فعالیت های تدارکاتی دولت یک فروشنده خاص شرکت می کنند، به سادگی می توانید به عنوان یک کنسرسیوم متشکل از احزاب درک شود یک کنسرسیوم از حزب علاقه مند است، به طوری که اعضای کنسرسیوم حق ندارد به سوال به تنهایی.

به عنوان مثال، یک خرید دولتی از کالاهای باز مشارکت پروژه خرید مردم مناقصه، E شرکت قبول و شرکت F در کنسرسیوم مناقصه شرکت می کنند، پس از آن پیشنهاد کنسرسیوم یک کنسرسیوم است، نام E شرکت و F، به ترتیب، این شرکت سه پیشنهاد آن را؟ بدیهی است که ارائه شده است.

حتی ترکیب یک کنسرسیوم که اعضای بیشتر، زمانی که در تدارک دولت، در حالی که آمار تعداد از تامین کنندگان در تهیه و یا تهیه آژانس است، هنوز هویت یک منبع، این است که به شرکت در فعالیت خرید دولتی، مشترک المنافع همیشه با یک هویت طیف و باعث می شود هیچ گونه قصد.

لازم به ذکر است که در عمل، مشترک المنافع سوال، اگر شرایط کنسرسیوم در سوال به وضوح به خریدار توسط مردم سرب ساخته شده، هدایت مردم به سوال توسط نامه در همان زمان ارسال، شرایط کنسرسیوم باید متصل شود برای اثبات این مشترک المنافع به معنای واقعی از این است که؛ اگر نه به صراحت، مورد سوال نامه ارائه شده توسط مشترک المنافع باید امضا داشته باشد و یا مهر همه اعضای آن است.

چهارم، قبل از تاسیس از کشورهای مشترک المنافع، هر دو طرف ممکن است به تنهایی به چالش کشیدن

بنابراین در عمل، احزاب به شکل یک کنسرسیوم به طور مشترک مورد سوال که آیا موانع مشکل و شکاف در عملیات وجود من تجزیه و تحلیل؟، اعتقاد بر این است وجود دارد به بهره برداری.

گرفتن یک دولت خدمات عمومی مناقصه تهیه، برای مثال، در اصل، به درک، پس از اعلام مناقصه، در نظر دارد به شکل یک کنسرسیوم برای شرکت در جی و H، در مقام خود به عنوان مشترک المنافع برای به دست آوردن اسناد مناقصه، که یک تامین کننده هویت است یک سند مناقصه دریافت کنید

با این حال، شاید این عمل در واقع به G و اسناد مناقصه مربوطه های H، تصمیم به تشکیل یک کنسرسیوم به پیشنهاد در اسناد مناقصه و سپس خواندن، و سپس از شرکت G پس از اخذ اسناد مناقصه، قبل از تصمیم گیری برای تشکیل یک کنسرسیوم با H شرکت، در آیا امکان دارد که داوطلبان برای اسناد مناقصه در دوره پرسشنامه حقوقی چالش برانگیز باشند؟

پاسخ مثبت است، بنابراین هنگامی که شرکت G اسناد مناقصه را به عنوان یک تامین کننده به دست آورد، مطمئنا حق آن را در طول دوره چالش قانونی، که یک استدلال "جمعی" نیست، به چالش می کشد.

شرکت های G و شرکت های H از یک کنسرسیوم برای ارائه اسناد مناقصه تشکیل می دهند، شرکت های H می توانند به نفع شرکت کنندگان موفق باشند تا خریداران را به چالش بکشند؟

پاسخ این است که نه، چرا که شرکت H شرایطی را که تامین کننده مورد پرسش قرار دارد باید تامین کننده باشد که در تهیه اقلام مورد چالش شرکت می کند، برآورده نمی کند. استدلال "جمعی" وجود دارد که تنها کنسرسیوم حق خرید پیشنهاد موفق را دارد مردم پرسیدند