近日, 国家发改委官网开设 '我为塑料垃圾污染防治建言献策' 专栏, 在2018年1月5日至2018年1月31日期间, 邀请社会各界人士可围绕不同领域塑料制品的管理要求, 提出意见建议.
这一专栏开设在国家发改委官网首页 '政民互动' 板块中的建言献策栏目. 网址链接为: http://www.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add.jsp?SiteId=147
征求意见
范围包括:
一, 对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景, 作业工序以及商品品类等的建议;
二, 对已有成熟替代方案(如布袋, 纸基包装, 可降解材料等), 具备推广应用替代产品的情形的建议;
三, 对尚不具备禁止使用或替代条件, 需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议;
四, 其他有关防治塑料垃圾污染的意见和建议.
国家发改委环资司对此次意见征集的背景做出说明. 其表示, 正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件, 按照 '限制一批, 替代一批, 规范一批' 的原则, 对不同生产, 生活, 消费等情形中使用的塑料制品, 分领域, 分品类提出政策措施.
国家发改委环资司希望借此专栏汇聚社会各界智慧, 提高政策制定的科学性, 针对性和可操作性.
事实上, '限塑' 制度的完善已是当务之急. 2007年12月发布的 '限塑令' 执行已有十年, 关于该政策效应逐渐弱化的讨论屡见报端. 而快递, 外卖等新兴行业带来的新问题, 也对 '限塑' 提出新要求.
《人民日报》2017年12月报道, 数据显示, 去年仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个. 加之超薄塑料袋肆意流通等老问题没有得到有效解决, 难免让人觉得 '限塑令' 在弱化.
国家发改委环资司也坦言, 长期以来, 不同形式的一次性塑料制品在居民生活中被广泛使用, 近年来随着电商, 快递, 外卖等新业态的发展, 塑料餐盒, 塑料包装等的消耗量快速上升, 造成新的资源环境压力. 塑料垃圾被随意丢弃会引起 '白色污染' , 不规范处理塑料垃圾存在着环境风险.
事实上, 围绕 '限塑' 相关政策的调整计划在2017年11月就已提出.
2017年11月2日, 国家发改委主任何立峰 表示, 将及时调整相关政策, 准备会同相关部门研究调整 '限塑令' 的实施范围, 研究制定在电商, 快递, 外卖等行业率先限制一系列不可降解塑料包装使用的相关实施方案, 并且督促地方, 特别是城市加大落实的力度.