संयुक्त राज्य अमेरिका के दूरसंचार कानून दो श्रेणियों में संचार को विभाजित करता है, एक "सूचना सेवा" (शीर्षक I) है जिसे ढीले से नियंत्रित किया जाता है और दूसरा "दूरसंचार द्वितीय" (शीर्षक II) होता है जिसके लिए सख्त पर्यवेक्षण की आवश्यकता होती है। नेटवर्क निष्क्रियीकरण बिल के माध्यम से, ब्रॉडबैंड एक्सेस को 'सूचना सेवाओं' से 'दूरसंचार सेवाएं' के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा और अधिक कड़े नियंत्रणों के अधीन होगा।
पै लगता है कि इंटरनेट सेवा प्रदाताओं के रूप में 'सूचना सेवाओं', एफसीसी कड़े नियामक आईएसपी समर्थन नेट तटस्थता न्यूयॉर्क शहर और गैर लाभ एजेंसियों की एक संख्या संयुक्त रूप से एफसीसी को एक खुला पत्र जारी होने की जरूरत नहीं है पुनर्वर्गीकृत किया जाना चाहिए, मतदान के स्थगन का अनुरोध किया आगे अनुसंधान और व्यवहार्यता मुद्दा अध्ययन करता है।