Heavy! Anhui fournit deux votes système! Décembre, très dur
Réseau pharmaceutique Novembre 21 audience suite à la mise en œuvre des fournitures dans la province du Shaanxi près d'un an après la question d'un fonctionnaire dans la province d'Anhui, la mise en œuvre du système de fournitures de deux voix! Décembre 1 a commencé.
Les deux catégories de produits comprennent: l'intervention vasculaire, l'intervention non vasculaire, la chirurgie orthopédique, la neurochirurgie, l'électrophysiologie, le stimulateur cardiaque, le pontage cardiopulmonaire et la purification du sang, les matériaux ophtalmiques, la dentisterie, d'autres Dix catégories de fournitures médicales de grande valeur.
Anhui est la première province pilote de réforme médicale du pays, Drogues Deux votes sur le système, il a été connu pour son dur, fournit deux billets pour l'action, sans aucun doute, c'est une source de préoccupation.
contraste des médicaments fichiers système à deux voix, ainsi que du Shaanxi fournit des fichiers système à deux voix, trouver Anhui fournit un système à deux voix est toujours très spécial, derrière ces caractéristiques inhabituelles, mais reflète aussi le problème?
Regardez d'abord clair, fournitures Anhui a à définir le terme « système à deux voix », avec la version nationale antidrogue ne fait aucune différence: le distributeur national des produits importés est considéré comme un vote, un distributeur national des entreprises nationales aucune exemption ne peut être considérée comme un vote, et non un redéploiement du groupe de distribution interne Votes ... tout le monde ne peut pas être trop préoccupé par cela.
système de billets nécessite deux exécution, comme un billet, les marchandises, les documents de l'accord de compte accompagné des produits, etc., plus semblables.
Maintenant, la clé est à venir! Quels sont les endroits spéciaux que nous regardons:
Tout d'abord, l'agence a publié un document ne sont pas les mêmes. Les médicaments, l'État a émis huit ministères, y compris le Bureau de la réforme médicale du Conseil d'Etat, la Commission de planification de la santé, la Food and Drug Administration, le développement et la réforme, le ministère de l'Industrie, Ministère du Commerce, l'Administration d'Etat de la fiscalité, l'État Médecine Bureau.
Mais très différent dans l'Anhui, la province a émis une unité de documents est la Food and Drug Administration, la Commission de planification provinciale de la santé, Bureau provincial de la sécurité publique, le commerce et l'industrie Bureau provincial, l'Internal Revenue Service provincial.
Ici, ce qui élimine la nécessité de Bureau de la réforme médicale, le développement et la réforme, lettre publique, affaires, Bureau de la médecine traditionnelle chinoise, et plusieurs autres départements, la sécurité publique, l'industrie et le commerce ont publié un document inclus dans l'agence, pour les entreprises de dispositifs médicaux, les cinq unités sont d'une grande pertinence a.
Dans le renforcement de la « supervision et l'inspection de la mise en œuvre du » système à deux voix description, Anhui a proposé:
Les organes de sécurité publique doivent être fondées sur deux lois mécanisme de convergence, soutiennent activement les départements concernés pour effectuer les achats de fournitures médicales « système à deux voix » travail pour sévir contre la production et la vente d'actes illégaux et criminels ne répondent pas aux normes de fournitures médicales et d'autres;
Les autorités fiscales devraient renforcer la gestion des factures des entreprises de fabrication d'appareils médicaux et des établissements médicaux et accroître l'audit des actes illégaux tels que la falsification et l'évasion fiscale conformément à la loi.
Le service administratif de l'industrie et du commerce doit sévir sévèrement contre les actes de monopole et la concurrence déloyale dans l'achat et la vente de consommables médicaux.
Ces politiques ne sont pas les mêmes que dans les autres provinces, mais il est évident que l'intensité de la surveillance sera beaucoup plus grande.
Le second n'est pas la même que l'unité chef de file de l'édition nationale antidrogue système à deux voix, fournit du Shaanxi système à deux voix, a conduit tous Bureau de la réforme médicale, et dans la province d'Anhui est la Food and Drug Administration. Cependant, par rapport au système à deux voix dans la drogue Anhui, sont les unités de plomb Administration provinciale des aliments et des médicaments.
Drogue presque système à deux voix, les mêmes gens ont commencé à avancer des fournitures système à deux voix? Que, dans la province d'Anhui, les médicaments du système à deux votes impact sur le marché sur la façon dont les fournitures suivront également costume?
En troisième lieu, le champ d'application n'est pas la même chose. Il n'y a pas particulièrement clairement la version nationale des médicaments, fournit du Shaanxi système à deux voix est mis en œuvre dans le comté, le canton et le village, mais pas à la zone administrative dans le plan de gamme Anhui, mais nécessite au moins deux hôpitaux publics doivent la mise en œuvre du système à deux voix, ainsi que l'hôpital de grade aller. liste de deux hôpitaux ou plus dans la province d'Anhui, mais semble aussi être tendance à la hausse.
Quatrièmement, les deux votes violer les «conséquences» ne sont pas les mêmes, Anhui est très grave.Fichier Anhui a souligné que les entreprises violent les exigences du système de deux voix, notification réglementaire en temps opportun du même niveau de département de la santé; Système de billet d'entreprises de fabrication d'appareils médicaux, les institutions médicales publiques, inclus dans le mauvais dossier, selon les dispositions pertinentes du traitement sérieux, et l'évaluation et l'évaluation des institutions médicales d'abord, l'évaluation des performances liées.
Après que les entreprises de fabrication de dispositifs médicaux ont répertorié les mauvais dossiers, les mauvais dossiers ont été recueillis dans le secteur des entreprises, qui a été uniformément enregistré au nom des entreprises par le secteur des affaires et rendu public au public.
On peut dire, fournit Anhui système à deux voix, même dans les provinces de la politique antidrogue vu système à deux voix, est tout à fait grave violation du système à deux voix comprend aussi une enquête connexe, la sécurité publique, l'industrie et le commerce, la fiscalité mentionnée ci-dessus.
Il est entendu, les médicaments Anhui pendant un an après le système à deux voix, la province de 33 entreprises de gros pharmaceutiques en raison de leurs propres conditions de fonctionnement ne peuvent pas atteindre les exigences du système à deux voix, l'un après l'autre, volontaire hors de l'entreprise, à l'extérieur de la province plus de 10 entreprises du groupe en fusion Anhui Réorganisation
Il est prévisible, terrain circulation et la distribution de fournitures médicales Anhui, est sur le point d'ouvrir la voie à un remaniement du temps, pas à deux exigences du système vote, il sera éliminé.
Pièce jointe: la province d'Anhui, les institutions médicales publiques approvisionnement en fournitures médicales «système de deux votes» mise en œuvre des points de vue (Trial)
Pour mettre en œuvre le « gouvernement provincial de l'Anhui populaire sur l'émission de la province d'Anhui en 2017 pour approfondir la réforme globale du système de santé des tâches principales de l'avis » l'esprit (Wan Zheng Ban secrète [2017] n ° 92), promouvoir les institutions médicales publiques de la province dans le domaine médical Consommables (inclus dans la gestion des dispositifs médicaux, le même ci-dessous) l'acquisition de "système de deux votes" pour développer la mise en œuvre de cet avis.
Premièrement, les exigences globales
Soigneusement mise en œuvre du Comité central du Parti et le Conseil d'Etat et des gouvernements provinciaux des décisions et des plans sur l'approfondissement du système médical et de la santé, afin de mettre en œuvre l'acquisition de de système à deux voix "fournitures médicales est un point de départ pour promouvoir la réforme de la circulation des équipements médicaux, de compression des liens intermédiaires, réduire le prix gonflés, réduire et combattre efficacement les activités illégales dans le domaine des marchés de fournitures médicales, de sauvegarder les intérêts fondamentaux du peuple, armés de la protection de la sécurité publique.
En second lieu, le « système à deux voix » est défini
de système à deux voix "fournitures médicales signifie un fabricant de dispositifs médicaux à aventurent factures une fois émis, les institutions médicales d'entreprise à entreprise une fois émis des factures.
Une entreprise détenue à 100% ou contrôlée par une entreprise de fabrication de dispositifs médicaux ou une entreprise de groupe intégrant la science, l'industrie et le commerce et vendant uniquement des consommables médicaux de l'entreprise (groupe) peut être visualisée en tant que fabricant.
Total des fournitures médicales importées Agent (Un seul pour chaque grande catégorie dans le pays) Visible avec les entreprises de production.
L'élimination de consommables médicaux au sein d'une filiale détenue à 100% ou d'une filiale détenue à 100% dans un conglomérat en circulation ne peut être considérée comme un vote, mais une facture au maximum est autorisée.
La production de consommables médicaux et les entreprises commerciales en conformité avec les principes de l'équité, la légalité et la bonne foi pour déterminer raisonnablement le niveau des augmentations tarifaires.
Troisièmement, le temps de mise en œuvre «système de deux votes», la portée et la variété
(1) À partir du 1er décembre 2017, l'achat de consommables médicaux sera mis en œuvre dans un «système à deux votes» dans les établissements médicaux publics situés au-dessus de la deuxième classe dans la province.
(B) la mise en œuvre du système à deux voix "fournitures médicales variétés dans la province d'Anhui médecine plate-forme d'approvisionnement centralisé haute valeur institutions médicales publiques pour les consommables médicaux centralisés catalogue d'approvisionnement de variétés, et d'étendre progressivement le champ d'application.
Les catégories comprennent: la classe d'intervention vasculaire, la classe de interventionnelle non vasculaire, implants orthopédiques, neurochirurgie, classe électrophysiologie, type de stimulateur cardiaque, la circulation extracorporelle et purification du sang, des matériaux ophtalmologie, odontologie, dix autres catégories de fournitures médicales à haute valeur ajoutée .
Quatrièmement, la mise en œuvre de «système de deux votes» les dispositions pertinentes
(A) Équipement médical Production, gestion Affaires La vente de fournitures médicales, est délivré conformément aux dispositions pertinentes des factures fiscales de gestion à valeur ajoutée ou la facture de TVA factures ordinaires (ci-après dénommée « facture »), le projet doit être complètement rempli. Les ventes de fournitures médicales devraient également être conformes à la production de matériel médical, la gestion standardisée de gestion de la qualité elle exige le respect des produits attachés homologues simples, les factures (et la liste, même ci-dessous) l'achat, la vente nom du parti doit être accompagné des produits avec un flux de paiement unique et cohérent, montant constant.
(2) Les fabricants d'appareils médicaux peuvent distribuer directement des consommables médicaux aux établissements médicaux publics au-dessus du niveau 2 ou peuvent demander aux sociétés de distribution d'appareils médicaux d'encourager le système de vote unique pour faciliter le règlement direct entre les fabricants d'appareils médicaux et les établissements médicaux publics. Le paiement des consommables médicaux, les fabricants d'appareils médicaux et les opérateurs de dispositifs médicaux ne sont que des frais de livraison de règlement entre, et conformément aux dispositions de la facture.
(C) les entreprises de matériel médical établissent et fournitures médicales acheter des documents d'inspection du système. Lorsque l'inspection d'entrée, remplie prochaine facture, le fournisseur accompagné des produits et l'achat réel de fournitures médicales variétés et les spécifications individuelles, le numéro de lot de production, la quantité etc., vérifier la cohérence et établir les dossiers d'inspection d'achat. fournitures médicales achat et la vente des factures et des dossiers doivent être conservés conformément aux dispositions pertinentes.
(D) des entreprises de matériel médical et de la distribution de fournitures médicales aux institutions médicales, doivent disposer d'installations et la distribution de fournitures médicales pour adapter à l'orientation professionnelle, la formation technique et la capacité service après-vente ou l'accord de fournir un soutien technique par les autorités compétentes.
(E) acquisition en deux secteurs public ou plusieurs des fournitures médicales, doivent être claires « système à deux voix » des exigences applicables dans les contrats d'approvisionnement, et accepté les questions spécifiques et la distribution de fournitures médicales et d'autres responsabilités de qualité et de sécurité connexes nécessaires pour assurer la livraison dans les délais des fournitures médicales En place Encourager le système de «deux votes» des fournitures médicales et l'offre centralisée de fournitures médicales, avec le montant de l'achat de la convergence organique.
(F) établissements médicaux publics au-dessus du deuxième niveau de l'achat de fournitures médicales consommables, l'acceptation d'entreposage de l'achat de consommables médicaux doit être examiné et délivré aux sociétés d'exploitation pour obtenir une copie de la facture de vente (y compris la liste) Sceau du sceau original, chaque variété médicale consommable de la facture pour une copie de l'achat d'au moins une fois), deux factures d'exploitation nom de l'entreprise, nom du produit, spécifications du modèle, numéro de lot de production et autre contenu connexe à vérifier les uns les autres. En ligne avec le stockage, utiliser, les factures ci-dessus en tant qu'institutions médicales publiques pour payer les pièces justificatives médicales, dans la gestion des dossiers financiers.
Encourager les zones qualifiées à l'utilisation des factures électroniques, la validation « système à deux voix » au moyen d'informations, la pleine réalisation du projet de loi peut être retracée institutions médicales devraient obtenir une copie de la facture de vente et leurs homologues de l'entreprise avec les marchandises conformément à l'achat unique directement auprès du fabricant de fournitures médicales.
(VII) Afin de faire face aux cas particuliers de catastrophes naturelles, d'épidémies majeures, d'urgences majeures et de sauvetages d'urgence des patients, les consommables médicaux acquis d'urgence peuvent faire l'objet d'un traitement spécial.
(Viii) les entreprises de production de fournitures médicales à mettre en place en propriété exclusive ou la détention des entreprises de matériel médical fournit la production et à l'exploitation des documents de qualification liés aux entreprises, les produits de production de fournitures médicales et de gestion catalogue, pouvoir légal procuration à l'échelle provinciale Food and Drug Administration, l'engagement et d'autres informations ;
distributeur national de fournitures médicales importés devraient être fournis aux provinces Food and Drug Administration des entreprises de matériel médical documents de qualification liés, l'établissement d'importation de fournitures médicales des contrats d'agence de vente nationaux avec des fabricants étrangers de fournitures médicales, certificat d'immatriculation des dispositifs médicaux importés, preuve de dédouanement, l'autorisation légale procuration, d'engagement et d'autres informations;
groupe de circulation des entreprises devrait fournir une liste de filiale en propriété exclusive (Holdings) établi par le provincial Food and Drug Administration, les entreprises de matériel médical documents de qualification connexes, d'entreprendre d'autres informations.
Alimentaire provincial and Drug Administration pour la publicité de ces informations sur son site portail, et créer des liens avec la plate-forme provinciale d'approvisionnement en médicaments centralisée pour plus de deux institutions médicales publiques pour référence ultérieure.
(Neuf) au début de la mise en œuvre de cet avis, les sociétés de distribution d'origine ne peuvent pas suivre le « système à deux voix » exige la fourniture en temps voulu des fournitures médicales, plus de deux consultations des institutions médicales avec les entreprises concernées d'établir une relation de distribution temporaire (en principe plus de trois mois), après que le chef du département de la santé et de la planification, a rapporté à la plate-forme provinciale d'approvisionnement en médicaments centralisé pour protéger efficacement les fournitures médicales et les canaux d'alimentation ouvert.
(J) le pays a de nouvelles dispositions sur le système de deux vote "fournitures médicales, conformément à la réglementation de l'Etat concernés.
Cinquièmement, renforcer la mise en œuvre de la supervision et « système à deux voix » inspection
(A) provinciale des aliments et de l'administration des médicaments, le ministère de la Santé et de la planification familiale et d'autres services chargés de la supervision de la mise en œuvre des consommables médicaux système à deux voix "travail selon cette opinion de réalisation de la province, les villes, les comtés (villes, districts) Food and Drug Administration et de la planification de la santé et d'autres ministères en charge de la zone administrative de système de deux voix "fournitures médicales de supervision et de gestion.
(B) les services alimentaires et de l'administration des médicaments devraient renforcer la supervision et la gestion de la production de fournitures médicales et de l'exploitation des entreprises, les entreprises seront mises en œuvre dans le cadre d'inspection du « système à deux voix », pour sévir contre les comportements illégaux dans toutes ses formes, l'entreprise en violation du « système à deux voix « affaire nécessitait le même niveau de santé et d'information en temps opportun sur le service de santé.
(C) les services de planification de la santé devraient surveiller plus de deux institutions médicales publiques pour mettre en œuvre le « système à deux voix », pour non-application de du système à deux voix "fournitures médicales entreprises de fabrication de dispositifs médicaux, des établissements médicaux publics, inclus mauvais dossier, conformément aux règlements pertinents Sérieusement traitée, et avec la première évaluation des institutions médicales, l'évaluation des performances liées.
Après les entreprises de fabrication de dispositifs médicaux inclus mauvais dossier, conformément aux « entreprises du gouvernement d'unité impliquées dans le plan de travail de la publicité d'imputation de l'information » exigences, l'imputation mauvais dossier au secteur des entreprises, le secteur des entreprises désignées collectivement sous le nom de l'entreprise, et par l'entreprise Système de publicité de l'information de crédit au public.
(D) les organes de sécurité publique doivent être fondées sur deux lois mécanisme de convergence, soutiennent activement les départements concernés pour effectuer les achats de fournitures médicales « système à deux voix » travail pour sévir contre la production et la vente d'actes illégaux et criminels ne répondent pas aux normes de fournitures médicales et d'autres;
Les services fiscaux devraient renforcer la production et de l'exploitation des entreprises et la gestion des factures pour les institutions médicales de dispositifs médicaux, d'intensifier les efforts d'inspection à faux, la fraude fiscale et d'autres activités illégales conformément à la loi, les services administratifs industriels et commerciaux de sévir contre l'achat et la vente de fournitures médicales dans les comportements monopolistiques et la concurrence déloyale .
Six, les exigences du travail
(A) une priorité élevée. La mise en œuvre de l'achat de fournitures médicales dans la province depuis plus de deux de système à deux voix «institutions médicales publiques, est une mesure importante pour approfondir le système médical et de la santé dans la province, toutes les localités et les départements devraient activement pour la mise en œuvre « système à deux voix » créer des conditions favorables pour accélérer les politiques de nettoyage et déraisonnables abolis en présence des achats de fournitures médicales, de distribution et d'autres aspects de la sélection des fournisseurs, pour assurer le bon déroulement du «système à deux voix.
(B) pour renforcer la publicité. Toutes les localités et les départements à travers une variété de médias pour donner une large publicité à l'objet de la mise en œuvre de l'acquisition de du système à deux voix «fournitures médicales, pratiques et significations et de répondre activement aux préoccupations sociales et guider les fabricants de dispositifs médicaux, les entreprises, et plus de deux institutions médicales publiques de s'adapter activement aux nouvelles exigences du système de deux vote "fournitures médicales, les nouvelles exigences.
(C) en étroite coordination à tous les niveaux de la nourriture et la surveillance des médicaments, la santé et la planification familiale, la sécurité publique, l'industrie et le commerce, la fiscalité et d'autres ministères devraient renforcer la communication et les contacts et la coordination, une répartition claire des responsabilités, une bonne convergence réglementaire, un effort commun. Pour combiner une partie de l'approvisionnement du marché des fournitures médicales Et la demande réelle, coordonner le système de «deux votes» des consommables médicaux et des fournitures médicales d'appel d'offres centralisé, avec le montant de la relation d'approvisionnement, pour assurer l'approvisionnement normal des fournitures médicales cliniques.
(D) un examen rigoureux. Toutes les localités et les départements devraient encourager l'achat de du système à deux voix « travail de fournitures médicales dans les travaux d'évaluation du rendement de la réforme médicale une partie importante d'une forte impulsion » système à deux voix « travail pleinement mis en œuvre.