अखबार के रिपोर्टर याओ याओ शंघाई सूचना दी
समीक्षा
सूर्य चुआन सिफारिशों है कि जैसे ही जोखिम मूल्यांकन और प्रतिक्रिया की CFIUS समीक्षा के लिए संभव के रूप में शुरू किया जाना चाहिए, 'जितनी जल्दी हो सके ताकि प्रासंगिक विशेषज्ञों पोर्टफोलियो, और अन्य बौद्धिक संपदा पोर्टफोलियो, लेन-देन या समग्र वास्तुकला सहित निवेश लक्ष्यों, की स्थिति का विश्लेषण करने के अधिग्रहण में कुछ कर रहा है, या हिस्सेदारी को नियंत्रित करने, या बस संपत्तियों के अधिग्रहण, जैसे ही इन विश्लेषण करना संभव के रूप में, वास्तव में,, पैसा बचा सकते हैं क्योंकि आप स्थिति नहीं करना चाहती है एक महत्वपूर्ण चरण के लिए सबसे अधिक लेनदेन, अचानक CFIUS सामना करने के लिए मिल गया है। '
21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड दिखाने के लिए थॉमसन रॉयटर्स द्वारा उपलब्ध कराए गए आंकड़ों कि विलय और अधिग्रहण अब तक इस साल अमेरिका विलय और अधिग्रहण चीन के बड़े पैमाने पर नीचे का स्तर, 2 नवम्बर के रूप में, अब तक इस साल राजधानी में संयुक्त राज्य अमेरिका में खुलासा किया गया है के अनुसार यह 13.88 अरब $, एक साल पहले था 60.36 $ अरब, लगभग 8 प्रतिशत की गिरावट है।
'इस के पीछे कारण विदेशी निवेश के पर्यवेक्षण को मजबूत करने के लिए चीनी सरकार के साथ-साथ संयुक्त राज्य अमेरिका के खरीदारों की विदेशी निवेश की समीक्षा मजबूत करने के लिए और विक्रेताओं और अधिक सतर्क हो गए हैं सहित कि कई है। कारकों की एक किस्म के तहत, व्यापार की मात्रा में जिसके परिणामस्वरूप गिर गया।' मॉर्गन चेस उत्तरी एशिया विलय और अधिग्रहण के सह सिर भी लहर अक्टूबर से 26 फोन संवाददाताओं से 21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड में बताया।
हाल के वर्षों में संयुक्त राज्य अमेरिका की चर्चा सितंबर में लंबे समय तक उपस्थिति, इस साल की प्रवृत्ति तेजी से महत्वपूर्ण के विदेशी निवेश की समीक्षा मजबूत करने के लिए। राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर अमेरिकी सरकार, चीनी निजी इक्विटी पृष्ठभूमि पुल घाटी (घाटी पुल बंद कर दिया ) अमेरिका अर्धचालक निर्माता जाली (जाली) व्यापार के अधिग्रहण, घोषणा के बाद, 21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड संवाददाता अंतरराष्ट्रीय कानून फर्मों के एक नंबर मिला इस घटना पर टिप्पणी, कानूनी सलाहकार हलकों ने कहा है कि अमेरिकी नियामक अनिश्चितता बढ़ रही है इसके अलावा, सार्वजनिक अवसरों की संख्या में 21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड संवाददाता हाल ही में सीमा पार से विलय और अधिग्रहण में पाया गया कि उद्योग भी इस मुद्दे के बारे में चिंता व्यक्त की चर्चा की।
'पिछले साल के अंत में विदेशी निवेश के घरेलू कस पर्यवेक्षण, लेकिन धीमा की हाल ही में प्रवेश करता है। बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका के नियामक पहलुओं, CFIUS (अमेरिका विदेशी निवेश समिति) के लिए विशेष रूप से चर्चा की कस समीक्षा करने के लिए (कस के संकेत देखते हैं) एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी फर्म व्यापार हेराल्ड संवाददाता में 'और अधिक। साथी 21 वीं सदी पर पता चला।
रुझान: संवेदनशील क्षेत्रों में उल्लेखनीय वृद्धि की अनिश्चितता के CFIUS समीक्षा विस्तार करने के लिए
CFIUS कि अमेरिका विदेशी निवेश समिति, एक अमेरिकी ट्रेजरी विभाग, रक्षा विभाग और अन्य विभागों पार क्षेत्र के संगठनों के बीच है, की समीक्षा करने के विदेशी अधिग्रहण की जांच के लिए कि क्या यह एक संभावित राष्ट्रीय सुरक्षा बन गया है अमेरिकी कंपनियों से अधिक विदेशी नियंत्रण का गठन अधीन है जोखिम।
एक स्वैच्छिक रिपोर्टिंग प्रणाली के कार्यान्वयन की CFIUS समीक्षा की पुष्टि की है, सामान्य रूप में, CFIUS पांच दिनों के भीतर पार्टी को अधिसूचित सामग्री पूरा हो गया है की में एक वापसी कर देगा, और समीक्षा समय सीमा, 30 दिन की परीक्षण अवधि के पहले चरण, अधिक मामलों के आधे से अधिक की मंजूरी शुरू; मामले दूसरे चरण 45 दिन की समीक्षा अवधि में पारित नहीं होता है, मामले का एक हिस्सा उपचारात्मक उपायों प्रस्तुत करने के लिए कहा जाएगा, इस स्तर के बाद, CFIUS मूल रूप से मामलों के 99% की अपनी समीक्षा पूरी की। सामान्य रूप में, उपचार को अधिसूचित पार्टी द्वारा प्रस्तुत मामले संभव हो सकता है लेकिन वैधानिक अवधि के भीतर अंतिम रूप नहीं दिया जा सकता है, CFIUS को अधिसूचित दलों वापस लेने के लिए सहमत होंगे और घोषणा पुन: सबमिट करें, लेकिन फिर से शुरू करने 75 दिन की समीक्षा के समय होगा।
जाली के मामले में, दोनों पक्षों ने नवंबर 2016 में सौदा की घोषणा की, CFIUS समीक्षा समय लेने वाली के आठ महीने के बाद प्रगति करने के लिए नाकाम रही है।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी फर्म Freshfields सितंबर में जारी टिप्पणी की। समीक्षा अवधि में CFIUS समीक्षा प्रक्रिया और काफी वृद्धि हुई किया जा रहा की अनिश्चितता के परिणाम की समीक्षा है कि, पिछले साल से, CFIUS अप छह सप्ताह के लिए पूरा आवेदन सामग्री पुष्टि करने के लिए, 30 दिनों में ले जा सकते हैं परीक्षण अवधि को मंजूरी दे दी, मामलों का केवल 20% है, जिसका अर्थ है कि मौजूदा CFIUS अक्सर प्रभाव की आगे की समीक्षा का संचालन अपेक्षाकृत छोटे मामलों है, यह भी दावा किया है कि लेनदेन, और अधिक अमेरिकी राष्ट्रपति को प्रस्तुत किया जाएगा जब तक आवेदक को वापस लेने और फिर से घोषित करने के लिए सहमत हैं।
'CFIUS समीक्षा एक स्वैच्छिक रिपोर्टिंग प्रणाली है। आप यह घोषणा तो चाहिए की घोषणा नहीं एक बार वे पाए जाते हैं, भले ही लेन-देन पूरा हो गया है, पहिया बदलने की हो जाएगा, समीक्षा किए जाने की। सामान्य तौर पर, 30 दिनों के पहले चरण से पहले, कोई समस्या नहीं 45 दिनों के दूसरे चरण उचित मध्यस्थता कार्यक्रम कर एक खोजी मंच, खरीदार और विक्रेता एक वकील के माध्यम से जाने के लिए और CFIUS संवाद, क्या CFIUS चिंताओं को समझते जाएगा, लेकिन इस बार का पालन करने के लिए कोई टेम्पलेट है, विशेष परिस्थितियों की आवश्यकता है,। उदाहरण के लिए, कहा कि विदेशी निवेश एक संयुक्त राज्य अमेरिका में अचल संपत्ति का विषय है, लेकिन वहाँ लक्ष्य 75 मील की दूरी के भीतर सैन्य ठिकानों हैं, या कंपनी की सहायक कंपनियों का विषय एक अर्धचालक क्या करना है, तो विदेशी पक्ष संवेदनशील संपत्ति अलग करना सहित उपचारात्मक उपायों, करने की आवश्यकता होगी नियंत्रण कमजोर, परियोजना वितरण, स्वीकृति और एक स्वतंत्र तृतीय पक्ष स्थिरता स्थिति अब प्रतीत होता है कि, कुछ मामलों में, CFIUS कारणों की एक संख्या के लिए पार्टी पहल की वापसी, घोषित अतिरिक्त दस्तावेज जमा और फिर आवेदन पत्र प्रस्तुत करने के लिए करने के लिए की देखरेख पर सहमत हुए चीनी खरीदार के लिए समीक्षा फिर से दर्ज करें, पास से पहले एक उच्च संभावना घटना है, लेकिन महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, खासकर जब आपके पास सरकार है राजधानी पृष्ठभूमि, दूसरे चरण लगभग एक निश्चितता है दर्ज करने के लिए कहा जा सकता है। 'मॉरिसन और Foerster साथी सूर्य चुआन 25 अक्टूबर 21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड के साथ एक साक्षात्कार में कहा की सूचना दी।
समीक्षा प्रक्रिया के अलावा भविष्यवाणी करने के लिए और अधिक मुश्किल हो गया है, विदेशी निवेश के संवेदनशील क्षेत्रों और अधिक विस्तार किया जा रहा है। 'सबसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी निर्यात प्रतिबंध हुआ करता था, क्षेत्र, चिकित्सा बीमा, भुगतान सहित व्यक्तिगत जानकारी, की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करने के लिए विस्तारित विदेशी निवेश का विनियमन वास्तव में एक बारीकी से विनियमित प्रवृत्ति है, लेकिन न केवल चीन के लिए बल्कि विदेशी निवेश के समग्र कस के लिए, लियान लियान ने कहा
CFIUS वार्षिक रिपोर्ट 2015 सितंबर में जारी,। कहा गया है कि व्यापार से संबंधित मुद्दों या संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा आयोजित संवेदनशील व्यक्तिगत या व्यावसायिक डेटा का उपयोग कर सकते हैं, यह भी संगठन के जांच के लिए किया जाएगा रिपोर्ट के अनुसार, डेटा बीमा सहित उद्योग पकड़ सकता है चिकित्सा सेवाओं और प्रौद्योगिकी सेवाओं, जिनका पिछला वार्षिक रिपोर्ट में कभी भी उल्लेख नहीं किया गया है
'सेमीकंडक्टर व्यापार हाल ही में एक संवेदनशील विषय रहा है, और विषय के लिए संबंधित डेटा के कुछ संवेदनशील बन गया है, उदाहरण के लिए, विलय और अधिग्रहण का विषय एक बैंक या बीमा कंपनी है, जो अक्सर व्यक्तिगत जानकारी की बड़ी मात्रा में शामिल है, .. ऐसे मानव रहित के रूप में जीपीएस जानकारी, है विषय में, उपरोक्त विषय सीएफआईआईयूस की समीक्षा के अधीन अधिक या कम विषय है। 'सन चुआन ने कहा।
'वास्तव में अमेरिका विलय और अधिग्रहण में चीनी निवेश के बहुमत, CFIUS अनुमोदन बिना शर्त है, लेकिन संवेदनशील क्षेत्रों में शामिल है, के माध्यम से या सशर्त गुजर बिना सामना करना पड़ेगा। इस समय, अधिक महत्वपूर्ण बात यह जल्दी तैयार करने के लिए है कुल मिलाकर, चीन अमेरिका द्विपक्षीय संबंधों, वहां अभी भी है कुछ अनिश्चितता, संयुक्त राज्य अमेरिका में संरक्षणवाद तेजी से शक्तिशाली आवाज, ट्रम्प सरकार के सत्ता में आने CFIUS आंतरिक जनशक्ति की कमी की स्थिति में, समीक्षा मजबूत करने के लिए है, जो दिखा देंगे की प्रवृत्ति है समीक्षा के परिणामों में सुधार करने के रूप में अनिश्चितता, समीक्षा समय लंबे समय तक हो जाएगा, यह चीन से संबंधित मनोवैज्ञानिक तैयारी करने के लिए सिफारिश की है। 'तरंग भी कहते हैं।
मैक्रो-संरक्षणवादी प्रवृत्तियों के अतिरिक्त, सीएफआईआईआईएस के भीतर की समस्याएं एक योगदान कारक भी हैं।
'वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों के वर्तमान CFIUS कमी पर समिति निकायों के काम की समीक्षा, और कठिन निर्णय लेने के लिए जब आवश्यक है, यह एक अफसोस की बात परिवर्तन है। कभी-कभी यदि लेनदेन में शामिल कंपनी लचीलेपन प्रतिक्रिया कर सकते हैं, तो पहचान जोखिम ढील जा सकता है, लेन-देन अभी भी जारी है। लेकिन के लिए अधिकारियों ने अपने कैरियर पर ध्यान केंद्रित, यह इस तरह कठिन निर्णय लेने के लिए मुश्किल है। इसके अलावा, CFIUS समीक्षा के लिए सबमिट मामलों की संख्या हर साल बढ़ रही है हो सकता है, लेकिन अमेरिका के ट्रेजरी विभाग के संसाधनों 21 वीं सदी व्यापार हेराल्ड की लिखित प्रतिनिधित्व द्वारा गति। 'संचार परामर्श अमीर SoftBrands कोर (फिंसबरी) साथी मिरिअम सपीरो अक्टूबर 27 नहीं रखा गया है, Sapiro ओबामा प्रशासन के व्यापार के उप प्रतिनिधि के रूप में कार्य किया, भी CFIUS समिति के एक सदस्य के रूप में कार्य किया।
CFIUS 2016. 2015 वार्षिक रिपोर्ट की पहली तिमाही में रिलीज के लिए निर्धारित है, लेकिन केवल सितंबर में रिपोर्ट के प्रकाशन में देरी करने, सहसंबंध विश्लेषण आंतरिक रिक्त पदों एजेंसी के वरिष्ठ अधिकारियों को यह जिम्मेदार ठहराया।
हालांकि रिपोर्ट वित्त वर्ष 2015 के मामले में प्रस्तुत किया है, लेकिन यह भी हाल के वर्षों में प्रवृत्ति, वर्ष 2015 में प्रकट को दर्शाता है, CFIUS संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि रिपोर्टिंग, व्यापार में उल्लेखनीय वृद्धि की जांच के चरण के दूसरे चरण में प्रवेश, घोषणा की वापसी भी एक छोटे से वृद्धि रिपोर्टिंग, चीनी नियंत्रण से संबंधित लेनदेन का अनुपात, वृद्धि हुई है घोषणा के लिए लेखांकन एक अर्धचालक विकास के उद्भव, अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनियों से संबंधित लेनदेन का सबसे महत्वपूर्ण घोषणा अंतर्निहित से संबंधित है।
समाधान: CFIUS को जल्द से जल्द पूरी तरह से जोखिम का आकलन के लिए उपयुक्त समाधान की योजना बना
संयुक्त राज्य अमेरिका के सख्त विनियमन, यह देखते हुए के लिए उद्योग की सिफारिश की है कि, अगर यह संवेदनशील क्षेत्रों में शामिल है, जितनी जल्दी हो सके पूरी तरह से जोखिम का मूल्यांकन और उचित समाधान की योजना के रूप में।
'संयुक्त राज्य अमेरिका में नियमन, हम अनुशंसा करते हैं कि ग्राहकों के बारे में बहुत ज्यादा चिंता करने के लिए, उद्योग, व्यापार और प्रौद्योगिकी के विशिष्ट परियोजनाओं के बीच अंतर करना जोखिम विशेष परियोजना के अनुमोदन अर्धचालक वास्तव में एक संवेदनशील क्षेत्र के माध्यम से संभव नहीं है को देखने के लिए, चाहे वह ओबामा प्यार रुका है की जरूरत नहीं है लेख मजबूत जाली, या ट्रम्प रुका (दिसंबर 2016 में, ओबामा प्रशासन दबाव चीन पर जर्मन अर्धचालक उपकरण निर्माता Aixtron की फ़ुज़ियान Terawins निवेश कोष अधिग्रहण को रोकने के लिए कर दिया)। चीन, अमेरिकी परियोजना में रुचि है अगर संवेदनशील व्यापार परियोजना या प्रौद्योगिकी देखते हैं, स्थिति की पूरी समझ हासिल करने के लिए कारण परिश्रम करते हैं,। तो एक अच्छा समाधान खोजने के पहले CFIUS बोर्ड भर में नहीं होगा कई मामलों, खरीदारों में सौदा को अस्वीकार कर दिया और विक्रेताओं संयुक्त रूप से करने का अवसर है वे समाधान प्रस्तुत करें। 'भी कह लहर।
सूर्य चुआन सिफारिशों है कि जैसे ही जोखिम मूल्यांकन और प्रतिक्रिया की CFIUS समीक्षा के लिए संभव के रूप में शुरू किया जाना चाहिए, 'जितनी जल्दी हो सके ताकि प्रासंगिक विशेषज्ञों पोर्टफोलियो, और अन्य बौद्धिक संपदा पोर्टफोलियो, लेन-देन या समग्र वास्तुकला सहित निवेश लक्ष्यों, की स्थिति का विश्लेषण करने के अधिग्रहण में कुछ कर रहा है, या हिस्सेदारी को नियंत्रित करने, या बस संपत्तियों के अधिग्रहण, जैसे ही इन विश्लेषण करना संभव के रूप में, वास्तव में,, पैसा बचा सकते हैं क्योंकि आप स्थिति नहीं करना चाहती है एक महत्वपूर्ण चरण के लिए सबसे अधिक लेनदेन, अचानक CFIUS सामना करने के लिए मिल गया है। '
'मेरा सुझाव तुम्हारी आँखों चीनी निवेशकों, निवेश माहौल की एक स्पष्ट समझ के लिए खुला रखना है। पता करने के लिए करता है, तो लेन-देन राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों, विशेष रूप से विदेशी राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों शामिल कठिनाइयों अनुमोदन सामना करना पड़ेगा। राष्ट्रीय सुरक्षा कारकों के बारे में चिंता करने के अलावा अधिक से अधिक इसी चीनी बाजार पहुंच की समस्याओं के बारे में अधिक चिंतित कांग्रेस और सरकारी अधिकारियों के कई सदस्यों को। संयुक्त राज्य अमेरिका ने हाल ही में 1 से अधिक विदेशी स्वामित्व वाली कंपनियों में $ के अन्य सभी लेन-देन को कवर लेनदेन $ 50 मिलियन से अधिक है, तो एक वैधानिक प्रावधान जारी किए गए, और, अमेरिका के वाणिज्य सचिव उनके आर्थिक प्रभाव का आकलन करने का अधिकार है। 'Sapiro का सुझाव दिया।
'वर्तमान अभ्यास हमें लाता है चुनौतियों में से कुछ करने के लिए है, लेकिन मैं चट्टान की तरह ड्रॉप, मध्यम और लंबी अवधि के नहीं देखा था, दोनों देशों के बीच आर्थिक आदान-प्रदान को मजबूत कर रहा है प्रवृत्ति, संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया भर के एक प्रमुख निवेश निवेशकों है देश, चीनी निवेशकों को लंबी अवधि अमेरिकी उपस्थिति के विषय में रुचि रखते हैं, मैं अभी भी अमेरिका में चीनी निवेश के बारे में बहुत आशान्वित हूं। 'तरंग भी कहते हैं।