韩国总统文在寅10月22日宣布, 将重启新古里核电站5, 6号机组, 希望民众尊重和接受这一决定, 但强调将继续推行 '脱核' 政策.
韩媒评论称, 文在寅此举可谓 '名' '利' 双收, 既维持了竞选期间提出的 '脱核' 的能源主张, 又通过社会协调消除了在建核电工程的争议.
新古里5, 6号机组重启
文在寅曾在竞选时承诺停建新古里5, 6号机组. 但考虑到综合工程进度已达29.5%, 且已投入1.6万亿韩元的经费, 政府最终决定从7月起将施工工程叫停3个月, 并以民主商议形式展开讨论, 让民众作出公共决策.
10月20日, 负责民调的公论化委员会公布结果, 建议重启被叫停的新古里核电机组. 根据调查, 多数民众认为, '脱核' 政策与是否停建是两码事. 在第四轮商议式民意调查中, 有59.5%的人支持重启两座机组建设, 40.5%支持停建.
10月22日, 文在寅表示, 政府决定接受公论化委员会的复工建议, 尽快重启新古里核电项目两座机组建设. 同时表示, 政府将为落实公论化委员会的建议提供后续措施和补充措施, 并稳定推行当初承诺的 '脱核' 等能源转型政策.
新古里5, 6号机组位于蔚山广域市蔚州郡, 于2016年6月获批, 原计划分别于2021年3月, 2022年3月建成投产. 两台机组均采用韩国自主设计的先进压水堆核电机组APR-1400, 装机容量140万千瓦, 设计寿命60年.
据韩媒报道, 韩国水电与核电公司接到复工通知后, 已派专家排查裸露在潮湿空气中的钢筋等建材有无锈蚀变形等安全隐患, 预计耗时1个月左右或更长.
2038年核电站数量减至14座
今年6月, 文在寅曾在古里核电站1号机组永久关闭仪式上表示, 全面取消正在准备的新建核电站计划, 不再延长核电站的设计寿命, '永久关闭古里核电站1号机组是走向脱核电国家的起点' .
8月底, 文在寅在听取韩国产业通商资源部, 环境部, 国土海洋部联合工作汇报时重申, '脱核' 不是关闭正在使用的核电机组, 而是不再新建核电机组, 且不再延长运转老旧核电机组.
10月22日, 文在寅再度强调, 虽然重启新古里机组建设, 但仍继续推行 '脱核' 政策. 他表示, 韩国将全面取消新建核电, 并在确保能源稳定供给的情况下停止月城1号机组运行. 但目前核电站数量和发电容量仍有所增加, 预计实质性的减少将从下届政府开始.
目前, 韩国国内共有24台在运核电机组, 可满足该国约1/3的电力需求. 据韩联社报道, 韩国计划到2038年将核电规模从目前的24座减至14座, 将取消6座核电站的新建计划, 禁止延长14座老旧核电站的使用寿命, 依次按照2017年24座, 2022年28座, 2031年18座, 2038年14座的目标分阶段缩减规模, 月城核电站1号机组将在综合考虑供电情况后提前关闭.
据了解, 政府将为因 '脱核' 政策蒙受损失的地区提供参与增收项目的机会, 并制定面向核电中小企业的补偿方案.
韩国民调机构Realmeter发布数据显示, 约六成韩国民众赞成政府推进 '脱核' 的能源转型政策. 60.5%的受访者赞成不再批建核电站的政策;29.5%表示反对 '去核电' 政策;回答 '不清楚' 的占比10%.
根据公论化委员会的民调结果, 有53.2%的人希望降低核电比例;35.5%的人希望保持目前的核电比例;9.7%希望提高比例. 公论委建议, 政府应朝着降低核电比例的方向进行决策, 并制定周密计划尽早付诸实施, 确保在建机组的安全, 加大对可再生能源发电的投入力度.
扩大可再生能源占比
早在竞选期间, 文在寅已表明其能源主张——降低韩国对煤炭和核电的依赖, 强调向可再生能源转型, 目标是到2030年将可再生能源占比从目前的1.1%增至20%.
8月底, 文在寅强调: '是时候大幅调整国家能源政策, 打造安全韩国, 跟随世界趋势, 减发核电和煤电, 增加可再生能源比例了. '
10月20日, 韩国产业通商资源部官员接受采访时称, 可再生能源政策是文在寅政府的竞选承诺, 不会受到两座在建核电机组存废之争的影响, 政府将坚定不移地推进能源转型, 争取到2030年将可再生能源发电比例提高到20%.
韩国政府已组建中央和地方政府, 公民团体, 能源产业参与的可再生能源政策协商会议, 将设法鼓励地方政府及当地居民主导可再生能源发电项目经营权, 放宽发电机组与临近建筑物的距离限制, 并由政府主导解决选址问题.
韩国政府表示, 今年内将完成能源路线图的制定, 将从依赖煤炭和核电, 转向更多利用天然气和可再生能源, 并将更为重视公共安全和技术创新.
韩国产业通商资源部指出, 能源路线图将通过增加研发投入, 支持相关行业等方式, 实现2030年可再生能源目标. 为此, 该路线图将详细规划太阳能, 风能等可再生能源发电项目的位置和实施步骤.