10 월 2015 일 빠르면, CPC 중앙 위원회는, 몇몇 전망의 가격 기계 장치 개혁의 승진에 국가 위원회 "에너지 가격 marketization의 승진 높은 쪽으로 가속화에서 가격 개혁 방향의 명확한 6 개의 중요 한 지역", 거기 이다 ' 세련 된 유가의 타이밍 방출. 때문에 개혁 목표는 의견에 의해 설정 된 ' 2017, 경쟁력 있는 지역과 링크 가격은 기본적으로 ', 지난 2 년 동안, 시장은 일반적으로 2017에 있어야 합니다 정제 된 석유 가격의 전체 시장 시간을 윈도우 예상 했다 자유주의입니다. 올해 5 월, CPC 중앙 위원회, 국무원은 "석유와 천연 가스 시스템의 개혁을 심화에," 다시 보기의 숫자는 정제 된 기름의 가격 형성 메커니즘을 개선 하기 위해 스트레스를 발행, 시장 결정 가격 '의 역할을, 더 확고 하 게이 기대.
현재, 2017는 과거 3-fourths에, 제품 가격 설정 시장 개혁이 완전히 준비 되었다이 었는가? 가격이 자유 화 된 후에, 제품 사슬의 어떤 양상은 조정 하기 위하여 동기화 될 필요가 있는가?
완벽 한 시장 시간은 익은 다
중국의 세련 된 석유 가격 메커니즘 개혁 1998에서 시작 올해는 얼음 깨는 개혁의 석유 가격 형성 메커니즘의 상태, 고정 가격 모델을 확립 하기 위해 이전 정부를 변경, 정부 지도를 수행 하는 소매 석유 제품의 제공, 월간 조정, 그 당시, 참조는 싱가포르 정제 된 석유 시장 가격, 수입품 세금 급여 받는 비용에 기초를 두어, 중국에 있는 적당 한 순환 비용은 산출 되 고, 기름 기업은 5%의 범위 내의 마지막 소매 가격을 결정 한다. 6 월 2000 일에서는, 정부는 가격 대형 기계 장치에 더 개혁을 실행 하 고, 국제적인 세련 한 기름 시장으로 ' 위로 접선의 단계에 들어간 세련 된 기름의 가격. 그것은 나중에 싱가포르의 시장 가격은 전세계 가격 움직임을 대표 하지 않았고 11 월 2001에서 ' 연동 메커니즘 '의 참조 가격은 싱가포르, 로테르 담 및 뉴욕의가 중 평균에 확장 되었습니다 발견 되었습니다. 석유 회사의 자율 조정 범위는 5%에서 8%로 확장 했다. 작업의 몇 년 후, 그것은 가격 메커니즘이 정제 산업의 이익을 보장할 수 없습니다 발견 되었다 국제 원유 가격의 상승 등, 정제 된 기름의 가격은 상승 하지 않을 수 있습니다 또는 제한에 증가, 정유 작업은 어려운 되었습니다, 정제 산업 합리적인 이익 공간을 보장 하기 위해, 11 월 2008, 국가 개발 및 개혁 위원회는 정제 된 석유 제품의 가격 메커니즘에 대 한 파괴 개혁을 실시 하고있다 즉, 정제 된 기름의 가격은 국제 유가에 연결 되어 있지 않지만, 가솔린에 연결 된 국제 원유 가격, 국제 시장 원유 가격을 기반으로 최고의 소매 가격, 국내 평균 처리 비용을 고려, 세금, 합리적인 순환 비용 및 결정 하는 적절 한 수익 , 기업의 자율성의 조정 범위는 8%에서 4%로 감소 된다. 그 당시, 브렌 트, 두바이와 미 나 스 3-장소 원유 가격, 22 작업 일, 비의 실제 추가-근무 일 또는 시간의 1 개월의 가격 조정 주기에 대 한 식별 오일 종. 세련 된 유가의 형성 메커니즘의 마지막 실질적 조정은 3 월 2013에서 발생, 국가 발전과 개혁 위원회는 정제 된 유가의 형성 메커니즘을 개선에 대 한 통지를 발표, 하나는 가격 조정 주기를 단축 하 고, 10 작업 일에 22 작업 일을 줄이고, 두 번째는 4% 제한을 제거 하는 것입니다, 셋째, 수입 원유의 구조와 국제 시장에서 석유 무역의 변화에 따라, 유가는 기본적으로 두바이, 브렌 트와 wti에 대 한 참조입니다 조정, 그래서 그것이 중동, 유럽과 미국의 석유 가격에 관한 정보를 포함 하 고 있습니다.
최근 몇 년간의 개혁 과정은 우리 나라의 정제 된 석유 가격은 점차적으로 시장에 돌 봐 주 보여줍니다, 첫째, 가격 조정의 기간은 점차 단축 됩니다; 그것은 국가 개발 및 개혁 위원회는 더 이상 관리 수단을 사용 하는 국제 원유 가격에 따라 세련 된 제품의 가격을 계산 하기 위해 개입, 측정의 총 가치, 인공 조정을 게시 하지,이 거 대 한 진전이 다.
현재, 국제 환경에서, 석유 공급과 수요가 느슨한, 석유의 전략적 성격에 너무 많은 중점을 하기 전에 계속 해 서 인수의 상품 특성을 무시 점차적으로 사라져, 석유 제품의 가격에 좋은 외부 조건을 제공 합니다.
국내 환경에서, 제품 시장은 ' 트리플 ' 기능이 있습니다. 하나는 가격 조정의 정상화 이다, 세련 된 유가 조정은 사회적인 과민 한 문제점이 아니다, 1 월 2016, 국가 개발 및 개혁 위원회는 더 이상 가격 조정 문서를 발행 하지만, 정제 된 석유 가격의 운영을 단순화 하는 정보의 형태로 외부 가격 조정 정보를 발행,이 신호는 정부, 미디어, 또는 주민, 점차 정상적인 시장 행동으로 정제 된 제품의 가격을 간주 하고있다. 둘째, 주요 시장의 다변화, 석유 정제 산업 원래 중국 석유 (8.050, 0.00, 0%), sinopec (5.820, 0.01, 0.17%) 뿐만 아니라, 또한 증가 중국의 cnooc, 중국, 중국, 화학 및 기타 중앙 기업 뿐만 아니라, 독립적인 정유의 큰 숫자 그리고 많은 독립적인 정유는 원유 수입품과 사용을 취득 했다. 본체의 다변화는 시장 경쟁을 위한 좋은 토대를 낳는 정제 된 기름의 석유 소스 다변화를 제공 합니다. 셋째, 경쟁이 정상화 되 면, 현재의 석유 정제 산업 overcapacity는 명백한 사실, 석유 시장에서 경쟁을 강화 주도 되고있다 5 월 올해의 시작과 같은, 중국 석유와 sinopec 가격 전쟁, 낮은 가솔린, 디젤 소매 가격을 재생 하기 시작 하 고, 심지어 훨씬 아래의 국가 발전과 개혁 위원회의 지도, 그래서 그 손실의 존재의 가치의 부분의 가격 .
그러므로, 현재에 개혁 전진은, 제품 가격 marketization 이미 충분 한 상태가 있다, 더 개혁은 오고 있다.
산업 정책은 분실 될 수 없다
정제 된 석유 가격의 시장 후, 현재의 가격 안내 메커니즘은 무효 이지만, 그것은 정부가 자동차를 내버려 수 있다고 하지 않습니다, 디젤 가격은 자유롭게 변동. 이론적으로, 가격 자유 화의 2 가지의 유형이 있다. 첫째, 정부는 시장 공급 긴장을 일으킬 주요 자연 재해의 출현과 같은 극단적인 상황에서, 석유 가격 개입 정책의 구현, 관련 규정을 도입; 둘째, 정부는 합리적인 가격 범위를 설정 했습니다 만큼 정제 된 기름의 가격이 범위를 초과 하지 않는, 개입 하지 않을, 간격을 넘어 필요한 개입을 구현 합니다. 개혁의 관점에서, 첫 번째 모델은 더 좋다. 가격 범위를 설정 하기로 선택한 경우이 간격이 결정 되는 방식과 조정 방법 때문에 복잡 한 작동 메커니즘을 설계 해야 합니다.
또한 제품 가격 시장에 밀접 하 게 개혁과 관련 된, 석유 수입과 무역의 수출의 수출 이다 자유주의. 현재, 중국의 정제 된 기름 실시 할당량 관리의 수입품 그리고 수출. 다음, 정제 된 기름의 수입은 점차 국내 가격과 국제 가격을 평평 하 게 하기 위해 자유주의 수 있습니다. 수출의 관점에서, 거기에 보내지의 작은 가능성이 있습니다. 일단 가져오기 및 내보내기 모두 열려, 그것은 국내 정제 용량의 확장을 더욱 강화 될 것입니다, 특히 석유와 가스 시스템 개혁의이 라운드에서 하나의 핵심 포인트의 지방에 정유 프로젝트의 승인 기관, 그 후, 맹인 투자의 충 동이 강해 져야 한다는 것을 의미 합니다. 이것은 대략 2 개의 심각한 결과를 가져올 것 이다, 1 개는 심각한 과잉 이다, 다른 사람은 ' 2 밖으로의 대형, 중대 한 정제 기업 본 이다, 그래서 중국의 태양 전지 판 기업 개발 경로, 높은 오염, 정제 연결의 높은 방출의 몇 년에 착수 해 국가에서 남아 있다, 그것은 국가의 경제 변화와 기후 변화를 폭행의 전략과 일치 하지 않습니다. 따라서 산업 정책 고려 사항에 따라 원유 및 정제 된 제품에 대 한 수출 할당량에 대 한 할당량 가져오기는 단기간에 완전히 자유 화 될 수 없습니다.
누구의 치즈 개혁을 움직 나요?
비록 개혁의 조건이 완전히 사용할 수 있지만 실제 제품 가격 marketization 경우, 많은 기업 들의 일시적인 적응성을 나타날 수 있습니다.
첫번째 중국 석유 및 sinopec에 의해 대표 되는 큰 석유 국가 기업 이다. 현재,이 회사는 전통적인 계획 모형에 따라 생산, 연례 생산 계획, 기름 분야 어느 정유 공장에, 판매 회사의 어느 지역에 정유 공장, 및 각 연결의 수를 명확 하 게 정의 되는 제품을 편성 하는 것을 계속 한다. 국가 개발 및 개혁 위원회가 2008 개혁에 있는 세련 된 기름의 도매가에 금지를 폐지 했더라도, 그러나 소매 가격을 계산 하는 과정에서 ' 원유 가격 + 처리 비용 + 세금 '의 ' 국정 도매 가격 '을 형성 합니다, 석유 회사는 여전히이 가격에, 내부 정유 제품은 내부 판매 회사에 판매. 일단 제품 가격 시장, 가격 변동, 정유 정제 오일 ' 개최 캔 '로 이어질 것입니다 석유, 전도 상류의 양을 줄이기 위해 판매 기업의 판매로 이어질 수 있습니다 다음 오일 필드에 영향을 미칩니다. 따라서 정제 된 석유 가격의 시장 후, 이러한 석유 자이언츠의 전체 마케팅 모델은 더 유연한 시장 운영 모드를 찾을 수 조정 해야 합니다.
일부 민간 석유 기업은 또한, 특히 주요 석유 제품 도매 창 고 사업에 영향을 받을 것입니다. 이유는이 상사는 현재 정부 지도 가격 설정 기계 장치에 따르면, 사색에 좋다 이다, 국내 정제 된 석유 가격 조정에 국제 유가 변경에서 시간 지연이 있고, 기업은 각 가격 조정 마디 정부 결정의 결정을 전진 하기 위하여 유가에 있는이 시간 다름을 재판 하 게 쉽, 그 후에 비축 하거나 판매 하기 위하여, arbitrage를 나 르 결정 한다. 2013 국가 개발 및 개혁 위원회는 석유 가격 조정 기간을 줄이기 위해 22 영업일부터 10 영업일까지이 모드에서 일정 한 영향을 왔습니다, 미래의 가격은 완전히 열려, 가격 예측 어려움이 필연적으로 증가 합니다,이 비즈니스 모델은 죽을 운명입니다.