Dès octobre 2015, le Comité central de la CPC, le Conseil d'État "sur la promotion de la réforme du mécanisme de prix de plusieurs points de vue" clairement six domaines clés de la direction de la réforme des prix, qui, dans l'accélération de la promotion de la commercialisation des prix de l'énergie, il ya une «libération de synchronisation des Parce que le but de la réforme fixé par l'avis est «par 2017, les zones concurrentielles et les prix des liens sont fondamentalement libéralisés», au cours des deux dernières années, le marché a généralement prévu la fenêtre de temps de marché complet de la tarification du pétrole raffiné devrait être en 2017. En mai de cette année, le Comité central du CPC, le Conseil d'État a publié un "sur l'approfondissement de la réforme du pétrole et du gaz naturel," un certain nombre de points de vue à nouveau souligné que "d'améliorer le mécanisme de formation des prix de l'huile raffinée, jouer le rôle de la décision du marché prix", plus fermement cette attente
À l'heure actuelle, 2017 a été au cours des trois quarts passé, la réforme du marché des prix des produits a été entièrement préparé? après le prix est libéralisé, quels aspects de la chaîne de produits doivent être synchronisés pour ajuster?
Le temps parfait du marché est mûr
La réforme du mécanisme de tarification raffinée du pétrole en Chine a débuté en 1998, cette année, l'état du mécanisme de formation des prix du pétrole de la réforme brise-glace, a changé le gouvernement précédent pour établir un modèle de prix fixe, la fourniture de produits pétroliers de détail pour effectuer des conseils du gouvernement, l'ajustement mensuel, à l'époque, la référence est Singapour prix du marché du pétrole raffiné, Sur la base du coût d'importation-taxe payée, le coût de circulation raisonnable en Chine est calculé, et les entreprises pétrolières déterminent le prix de détail final dans la fourchette de 5%. En juin 2000, le gouvernement a procédé à de nouvelles réformes du mécanisme de formation des prix, et le prix du pétrole raffiné est entré dans la phase de «raccordement» avec le marché international de l'huile raffinée. Il a ensuite été constaté que les prix du marché de Singapour ne représentaient pas les fluctuations des prix dans le monde, et en novembre 2001 le prix de référence du «mécanisme de liaison» a été élargi à la moyenne pondérée de Singapour, de Rotterdam et de New York. La gamme d'ajustement autonome des compagnies pétrolières a augmenté de 5% à 8%. Après quelques années d'opération, il a été constaté que le mécanisme de tarification ne pouvait pas garantir le profit de l'industrie du raffinage, comme la hausse des prix internationaux du pétrole brut, le prix de l'huile raffinée ne peut pas augmenter ou s'accroître dans une exploitation limitée, la raffinerie a été difficile, afin d'assurer l'espace de profit raisonnable de l'industrie du raffinage, novembre 2008, La Commission nationale de développement et de réforme a mené une réforme subversive sur le mécanisme de tarification des produits pétroliers raffinés, c'est-à-dire que le prix du pétrole raffiné n'est pas lié aux prix internationaux du pétrole, mais au prix brut international lié à l'essence, aux prix de détail les plus élevés basés sur les prix du pétrole brut sur le marché international, compte tenu des coûts de traitement moyens, des taxes, des coûts de circulation raisonnables et des profits appropriés pour déterminer , la fourchette d'ajustement de l'autonomie des entreprises est réduite de 8% à 4%. À l'époque, les espèces pétrolières identifiées pour les prix du pétrole brut de Brent, de Dubaï et de Minas, le cycle d'ajustement des prix de 22 jours ouvrables, l'ajout effectif de jours non ouvrables ou un mois de temps. Le dernier ajustement substantiel du mécanisme de formation des prix du pétrole raffiné s'est produit en mars 2013, la Commission nationale de développement et de réforme a publié l'avis sur la poursuite de l'amélioration du mécanisme de formation des prix du pétrole raffiné, l'un consiste à raccourcir le cycle d'ajustement des prix, de réduire les 22 jours ouvrables à 10 jours ouvrables, et le second est d'éliminer les restrictions de 4%, Troisièmement, selon la structure du pétrole brut importé et le changement du commerce du pétrole sur le marché international, le prix du pétrole est ajusté, qui est essentiellement référence à Dubaï, Brent et WTI, de sorte qu'il contient des informations sur les prix du pétrole au Moyen-Orient, en Europe et en Amérique.
Le cours de réforme des dernières années montre que la tarification raffinée du pétrole de notre pays tend à commercialiser graduellement, premièrement, la période d'ajustement des prix est écourtée graduellement; Est-ce que la Commission nationale de développement et de réforme n'utilise plus les moyens administratifs pour intervenir selon les prix internationaux du pétrole brut pour calculer le prix des produits raffinés, la valeur totale de la mesure, non pas pour publier l'ajustement artificiel, c'est un progrès énorme.
À l'heure actuelle, du point de vue de l'environnement international, l'offre et la demande de pétrole ont continué de se perdre, avant de trop insister sur la nature stratégique du pétrole et de ne pas tenir compte de ses caractéristiques de base de l'argumentation graduellement disparue, pour la tarification des produits pétroliers afin de fournir de bonnes
De l'environnement domestique, le marché des produits a une fonction «triple». L'un est la normalisation de l'ajustement des prix, le rajustement des prix du pétrole raffiné n'est pas une question socialement sensible, le 2016 janvier, la Commission nationale de développement et de réforme pour simplifier encore le fonctionnement des prix du pétrole raffiné, n'a plus publié de documents d'ajustement des prix, mais la forme d'informations délivrées à l'information sur l'ajustement des prix externes, ce signal que le gouvernement, les médias, ou les résidents, a progressivement considéré le prix des produits raffinés comme un comportement de marché normal. Deuxièmement, la diversification du marché principal, industrie du raffinage du pétrole en plus de l'huile chinoise originale (8,050, 0,00, 0%), Sinopec (5,820, 0,01, 0,17%), mais a également augmenté la Chine CNOOC, Chine, Chine chimique et d'autres entreprises centrales, aussi bien qu'un grand nombre de raffineries indépendantes, Et de nombreuses raffineries indépendantes ont acquis des importations et des utilisations de pétrole brut. La diversification du corps principal apporte la Diversification de la source pétrolière de l'huile raffinée, qui constitue une bonne base pour la concurrence du marché. Troisièmement, la concurrence est normalisée, la surcapacité actuelle de l'industrie du raffinage du pétrole est devenue un fait incontestable, a conduit à une intensification de la concurrence sur le marché pétrolier, comme le début de mai de cette année, la Chine Petroleum et Sinopec a commencé à jouer une guerre des prix, l'essence à faible, les prix de détail diesel, et même bien au-dessous de la Commission de développement national et de la réforme de l'orientation, de sorte que le prix d'une partie de la valeur de l'existence de la perte .
Par conséquent, la réforme avance à l'heure actuelle, la commercialisation des prix des produits a déjà la condition suffisante, la nouvelle réforme est à venir.
La politique industrielle ne peut pas être perdue
Après le marché de la tarification raffinée du pétrole, le mécanisme actuel de guidage des prix est nul, mais il n'est pas dit que le gouvernement peut laisser la voiture, les prix du diesel fluctuent librement. Théoriquement, il existe deux types de libéralisation des prix. Premièrement, le gouvernement a introduit les règlements pertinents, dans des circonstances extrêmes, telles que l'émergence de catastrophes naturelles majeures pour provoquer la tension d'approvisionnement du marché, la mise en œuvre de la politique d'intervention des prix du pétrole; Deuxièmement, le gouvernement a établi une fourchette de prix raisonnable, dans la mesure où le prix de l'huile raffinée ne dépasse pas cette fourchette, n'interviendra pas, au-delà de l'intervalle, pour mettre en œuvre l'intervention nécessaire. Du point de vue de la réforme, le premier modèle est meilleur. Parce que si vous choisissez de définir une fourchette de prix, comment cet intervalle est déterminé, et comment l'ajuster, vous devez concevoir des mécanismes opérationnels complexes.
Il ya aussi un marché des prix des produits étroitement liés à la réforme, est l'exportation des importations de pétrole et des exportations de commerce libéralisé. À l'heure actuelle, la Chine a importé et exporté de la gestion des quotas de mise en œuvre raffinée du pétrole. Ensuite, les importations de pétrole raffiné peuvent être graduellement libéralisées pour aplanir les prix intérieurs et les prix internationaux. En ce qui concerne les exportations, il y a peu de chances de se laisser aller. Une fois l'importation et l'exportation ouvertes, cela signifie que l'expansion de la capacité de raffinage domestique sera intensifiée, en particulier dans ce cycle de la réforme du système pétrolier et gazier est l'un des points clés est l'autorité d'approbation des projets de raffinerie à la province, après cela, l'impulsion de l'investissement aveugle sera plus forte. Cela entraînera deux conséquences graves, l'un est la surcapacité grave, l'autre est la formation de «deux sur, grande» le modèle de raffinage de l'industrie, donc embarqué sur quelques années de la Chine de la carte de développement de l'industrie des cellules photovoltaïques, la pollution élevée, des émissions élevées des liens de raffinage restent dans le pays, Elle est incompatible avec la transformation économique du pays et la stratégie de lutte contre le changement climatique. Par conséquent, sur la base des considérations de politique industrielle, les quotas d'importation de pétrole brut et les quotas d'exportation pour les produits raffinés ne peuvent pas être complètement libéralisés dans un court laps de temps.
A qui le fromage a-t-il bougé?
Bien que les conditions de la réforme aient été pleinement disponibles, mais si la commercialisation des prix réels du produit, de nombreuses entreprises peuvent apparaître l'adaptabilité temporaire.
La première est la grande entreprise pétrolière-État, qui est représentée par le pétrole chinois et Sinopec. À l'heure actuelle, ces entreprises continuent d'organiser la production selon le modèle de planification traditionnel, le plan de production annuel, dont l'huile à partir de laquelle le gisement de pétrole à laquelle la raffinerie, le produit dont la raffinerie dans quelle région de la société de vente, et le nombre de chaque lien est clairement défini. Bien que la Commission nationale pour le développement et la réforme ait aboli la restriction du prix de gros du pétrole raffiné dans la réforme 2008, mais dans le processus de calcul du prix de détail va former un «prix du pétrole brut + frais de traitement + taxe» du «prix quasi de gros», les compagnies pétrolières sont encore à ce prix, les produits de raffinage interne vendus à la société de vente interne. Une fois que le marché des prix des produits, les fluctuations des cours peuvent conduire à la vente de sociétés de vente pour réduire la quantité d'huile, la conduction en amont, conduira à raffiner l'huile raffinée «boîtes de conserve», puis affecter le champ de pétrole. Par conséquent, après le marché de la tarification raffinée du pétrole, l'ensemble du modèle de commercialisation de ces géants du pétrole doit être ajusté pour trouver un mode de fonctionnement du marché plus souple.
Certaines entreprises pétrolières privées seront également touchées, en particulier les principaux produits pétroliers d'entreposage en gros. La raison en est que ces entreprises sont bonnes à spéculer, selon le mécanisme actuel d'orientation des prix du gouvernement, du prix du pétrole international change à l'ajustement national de prix du pétrole raffiné il ya un décalage horaire, et l'entreprise est plus facile de juger cette différence de temps dans les prix du pétrole, pour faire avancer la décision de chaque noeud de rajustement des prix des décisions gouvernementales, et ensuite décider de thésaurisation ou de vendre, continuer à l'arbitrage 2013 la Commission nationale de développement et de réforme pour réduire la période d'ajustement des prix du pétrole de 22 jours ouvrables à 10 jours ouvrables, a eu un certain impact sur ce mode de fonctionnement, le prix futur est complètement ouvert, la difficulté de prévision de prix augmentera inévitablement, ce modèle d'affaires est condamné à mourir.