자산 유동화는 지역 주화의 주 경로입니다.

강소성과 상하이의 복합 소유권 개혁 추진의 경험과 계몽

■ 웨이브 아이템

최근 저자는 강소, 상해 파일럿 작업 믹스의 변화를 촉진하기 위해 조사. 일반적인 경험은 메인 채널에 두 곳의 변화를 달성 혼합 추진의 주요 형태로 상장 기업의 발전을 위해 시장에 있다는 것입니다.이 두 가지보다 국유 자산의 품질입니다 물론, 국유 기업은 더욱 표준화, 개발, 자본 시장보다 편리하고 다른 요인뿐만 아니라와의 기본 개념 국유 자산 총액 및 유동화 상해는 국영 기업의 심화되었습니다에 대해 '목록이 개혁의 고급 양식의 혼합'이라는 두 개혁의 주요 라인은 나열된 기업 그룹 또는 핵심 비즈니스 자산의 전반적인 목록을 촉진하기 위해 자사의 초점이며, 국유 기업에 대한 강소 장기 관심은 현재 국유 상장 기업에 나열된 50, 자산 유동화 속도를 수와 크기가 목록에 확장 개선 할 것입니다. 모두를 변경하는 믹스 발전에, 다른 좋은 사례가 있고, 승진의 가치 탐구 동시에 그릴, 관련 부서와 기업은 일부 대리점에 반영 제안 된 정책 권고안의 견해 일부 문제.

개혁의 년 후에, 상하이는 기본적으로. 혼합 소유권 경제 기반 패턴을 형성하고 2016 년 말까지, 혼합 소유 기업은시 SASAC 기업 시스템의 총 수의 67 %, 총 자산의 67.7 %, 89.3 %의 주요 사업 소득 차지 93.3 %의 순이익, 상하이시 당 기업 80 개 상장 기업에 대한 2조9천억위안의 시가 총액은 약 1조2천억위안의 국유 주식 시장 가치는 상장 기업의 전체 시장과 핵심 사업 자산 SASAC 시스템과 경쟁력있는 산업 그룹을 차지 총 2/3.

혼합 개혁과 주요 경험을 촉진하기위한 두 가지 조치

2014 년 7 월, 상해는 "혼합 소유 경제 (재판)"를 적극적으로 발전시키기 위해 국유 기업의 진흥에 관한 여러 의견을 발표했으며, 초기에는 기본 원칙, 주요 목표 및 구체적인 조치의 혼합 소유 경제 개발을 제안한 국가에서, 클래스 소유권 경제 통합, 그리고 일반적인 개발 중심의 구현의 주요 형태로 공공 기업의 발전에 초점을 맞추고 세 가지 결합에 초점을 맞추고, 세 가지 방법은 주로 세 가지 방법을 통해 주식 다변화를 달성, 개혁을 추진하고 있습니다. 소유 경제와 혼합 국영 자산의 레이아웃을 최적화, 개방 시장 지향 공동 개편의 구현 및 국유 자산의 질서있는 흐름을 촉진 국유 자산을 사용하고 기업 지배 구조 구조를 개선하고, 현대 기업 시스템의 조합을 구축하고 향상; 관세는 과학적 의사 결정, 감사 평가 및 시장 거래, 세 가지 방법 : 상장 된 전체 상장 또는 핵심 사업 자산, 공개 시장 기반 공동 재조직, 지분 인센티브 및 직원 보유의 이행을 촉진하는 것입니다 .2016 년 1 월, 문제의 다른 측면의 존재를 촉진하기 위해 상하이 SASAC는 국유 기업의 도시에서 "모두 혼합 개혁 프로그램의 개발, 의사 결정 절차의 이행, 감사의 평가, 재산권의 거래의 이행, 등록 변경, 행정 절차의 이행에서 프로세스의 주요 부분의 책임의 명확한 개혁, 개혁 프로그램의 개발, 주요 위험 및 주요 위험 " 운영 프로세스 및 구현 세부 사항은 믹스 체크 메커니즘을 변경 알림을 만들 수 있습니다. 강소 주로 전체 나열된 그룹을 촉진하기 위해 변경 플랫폼을 혼합, 주요 채널로 상장 기업의 두 가지 유형의 형성의 구조 조정에 의해 설정, 새로운 혼합 소유 기업은 직원들이 밖으로 누가 수행 강소성 상무부는 "국유 기업이 복합 소유 경제를 발전 시키자"면서 강소성 인민 정부는 국유 기업과 국유 기업 간의 조정을 발표했다. 의견의 구현은 "개혁, 개혁 경로, 강소의 실제 상황에 맞춰 중앙 정신의 정신을 확립하고 향상시키기위한 조치의 구현의 개혁과 개선을 촉진하기위한 구체적인 조치의 명확한 분류를 전달하고, 시스템.

(상해 전기 (7.940, 0.06, 0.76 %) 등 2014 년 초부터 상하이 전기 (7.940, 0.06, 0.76 %) 및 기타 핵심 사업의 핵심 사업을 완료했습니다. 자산 목록에 나열된 거의 40 엔티티는 주요 채널에 강소에 나열된 새 3 보드에 상장 기업을 통합하여 국유 기업을 통합하여 자산 유동화의 속도를 가속화했습니다. 모회사의 전체 목록을 통해 3 개의 지방 기업이 변경 수준을 완료합니다. 지방의 국영 및 국영 국내 및 외국 상장 기업은 50 개에 이르며 총 시장 가치는 9812 억 위안에 달합니다.

지역 및 소유권 제한, 개방 시장 지향적 인 공동 개편의 구현을 통해 이니셔티브를 가져 가라. 최근 몇 년 동안 넓은 지역, 다단계, 대규모의 링크로 소유권을 교차 소유권, 교차 관리 수준, 교차 산업, 프로젝트는 자발적으로 전제 조건으로 합작 투자, 전략적 제휴, 산업 체인, 가치 사슬 및 양방향 공동 재편성을 구현하는 모든 종류의 소유 기업에 초점을 맞춘 국유 기업을 지원하는 주체로서의 기업에 국영 기업에 참여하도록 장려하고, 혼합 소유 기업의 비공개 자본 보유의 발전을 장려하십시오.

지분 인센티브 및 직원 보유를 탐험 상해 제한된 국가 소유의 과학 소유의 연구 기관, 하이테크 기업, 기술 및 관리 주식 및 배당 인센티브의 백본의 국영 및 국영 구조 조정에 상해 통제 혼합 소유 기업 직원 지주 조종사를 수행합니다. 상하이 마이크로 전자 공학 및 기타 첨단 기술 기업의 장 지앙 방법 '으로,이 회사는 스톡 옵션의 수 또는 구현하는 제한 주식, 다양한 주식 인센티브의 SASAC 기업 시스템 구현 직원이 보유 개발 국유 지주 기업의 누적 강소 혼합 소유권 45 건 구현 100 키 2,017 일 년으로 상위 10 종목 파일럿의 주요 업무는 지방 SASAC가 혼합 소유 회사 사주 계획을 수립, 심사를 검토 할 수있는 파일럿 기업의 의도는, 사주를 개발하기 위해 10 개 시범 기업을 선정했다.

신규 사업에, 국가와 강소의 혼합 소유권 경제의 긍정적 인 발전에 초점을 맞춘 새로운 프로젝트는 실용적이고 혁신적인 R & D, 생산 및 서비스 기업 및 신규 사업, 신규 사업 등을 기반으로 전력, 석유 및 가스 개혁을 배포하기로 결정을 심화하기 초점으로, 적극적으로 민간 자본, 혼합 소유권 경제의 발전에 우선 순위를 소개합니다. 동시에, 적극적 등 프랜차이즈를 통해 사회적 자본, 서비스, 정부 조달, 등의 건설 및 운영 등 기존의 인프라 프로젝트 분야에서 투자를 장려하기 위해 PPP 모델을 추진하고 있습니다.

국유 자본과 사회 자본을 공동으로 증진시키기 위해 벤처 캐피탈 펀드를 설립했다. 강 국유 기업은 다양한 사회 자금과 적극적으로 협력하여 강소성의 중소 과학 기술 기업의 혁신과 발전을 촉진하기 위해 신산업 투자에 참여하는 기업 및 파트너십 벤처 캐피탈 펀드를 설립했다. 시작 또는 80 개 이상의 벤처 캐피탈 펀드, 6 개 이상의 억 위안 혼합 소유권 변경 사업 조합의 형태로 투자 자금을 투자, 멀티 소유권을 달성하기 위해 직접 투자, 견제와 균형의 지배 구조, 혼합 소유의 경제 발전을 촉진하는 중요한 힘의 설립에 참여 .

강소에 대한 국유 자본 투자의 구조 조정, 운영 회사 또는 홀딩 그룹을위한 기업 구조 조정과 같은 공변량 진흥을위한 조건을 조성하기 위해 시장을 개혁 플랫폼에 적응시키기 위해 다양한 방법을 모색하고 일시적으로 주식 분산을 촉진 할 조건이 없음 등등.

혼합 소유 구조 개혁의 제안을 더 촉진하기 위해

두 곳의 실천은 최상위 수준의 개혁이 명확 해 졌음을 보여 주며 조종사 결과가 나타나기 시작했습니다. 공동 변혁을 연구 수입과 함께 촉진하기 위해 다음 권장 사항을 제시하십시오.

일부 로컬 부서와 기업은 중앙, 로컬 및 로컬 국유 자산을 관리 시스템의 거대한 차이 사이에 반영하기 위해 또한 다릅니다 중앙 산업 및 지방 국영 기업의 산업 중요성 영향, 통제 및 기업 포지셔닝에서 큰 차이의 다른 측면, 비즈니스 범주도 다릅니다. 관련 정책의 새로운 개혁은 다른해야합니다, 관련 변화의 관련 규정을 설계하는 것이 좋습니다 때 실제 상황에 대한 관심, 지역의 주도권을 재생주의 사항 , 로컬 지역 조건을 탐구하는 격려하기 위해 정책의 도입과 같은 공영을 촉진하기 위해 규칙을 차별화하기 위해 기업 수준 및 기업 유형에 적용 할 수있는, 국유 기업의 자치 공간의 분야에서 전체 경쟁을 타겟으로.

적시에 변화를 촉진하기 위해 기회의 사용을 촉진하기 위해 조정, 토지 실현, 부채 탕감, 자산 평가 및 일부가 만료되었거나 새로운 상황에 적응하지 않고 관련 정책을 조정할 필요가있는 경우 관련 후속 정책을 후속 조치하고 개선하기 위해 홍보합니다. 규칙을 정리하고 구현하십시오.

합병은 새로운 복합 기업의 발전을 추적하고 지원하기 위해 계속됩니다. 합병은 기업이 운영 메커니즘을 바꾸고 활력을 자극하고 효율성을 향상시키는 것이 개혁의 목적이라는 것을 의미합니다.

국유 자산의 증권화를 지원하기 위해 자산 유동화는 상하이와 강소성의 주요 경로로 공분산을 촉진합니다. 두 가지 관행은 자본 시장 개방 경매 및 감독이 공평성 평가 프로세스가 공정하고 표준화되고 투명하게 이루어지면서 국영 기업 국영 자산의 부가가치를 보호하기 위해 현대 기업 시스템을 개선하고 시장 지향적 인 수준을 향상시키면서 동시에 행정 개입을 줄이는 데 도움이됩니다. 현대적인 증권화는 가장 사회적 자본의 기대와 환영이지만 가장 논쟁의 여지가없는 공존 방식을 강력히지지하고 촉진해야합니다. 토지, 세금, '역사적 문제'처분 및 기타 관련 정책의 개선, 사업 개발 전략, 종업원 지주, 독점 산업 개혁, 자본 시장을 다루는 (전체적인) 상장 및 자산 최적화 및 재편성, 주식 인센티브 등을 지원합니다. 관계의 측면, 그래서 시장은 국유 혼합 개혁의 주요 채널이되었다.

혼합 자본 투자 자금을 지원하도록 설정합니다. 연구는 민간 자본 지분으로 일부 국유 기업의 볼륨이 낮고, 말할 권리가 어렵다는 것을 발견했으며, 또한 핵심 직원이 자금 조달 어려움을 가지고 있습니다. 자신의 혼합 소유권 설정을 장려하는 것이 좋습니다 , 지역 및 사립 혼합 투자 funds의 설립을 허용하기 위해 혼합 주식 투자 자금을 지원합니다. 하나는 너무 많은 국영 기업을 해결하기 위해 안정적인 재정 지원을 제공하기 위해, 혼합 변화에 참여하는 사회 자본을 활용하여 투자 개혁을위한 플랫폼을 제공하는 것입니다 사회 자본은 문제에 효과적으로 관여 할 수없고, 두 번째는 지배 구조 개선에 관련된 주식 투자 펀드의 개혁을 통해 효율성을 제공하고 인센티브를 강화하여 역할을 수행하고, 셋째는 자금 원의 핵심 직원을 해결하기 위해 재정 지원을 제공하고, 직원 보유 및 인적 자원 리스크의 구속에 대한 인센티브 및 구속의 역할을하십시오.

기본적으로 완성 된 최상위 레벨 디자인에. 사람들이 인적 자본에 중요한 역할을 발행되던 열정에주의 국가 소유의 국유 기업 개혁 및 개발 작업은 창조적 인 작업을 자극, 개혁자, 사람들의 열정의 석방을 보호하기 위해 더 필요성을 실시 홍보하기 위해 건설 단계에게 기회를 입력합니다. 혼합 특히, 사주의 변화는 '활성 자산 통제에 대한 존중 찬성'수동적 인 자산 '목적 법률, 인적 자본과 국가의 수도를 달성하기 위해'사람 '열정을 동원하는 데 도움이 결합 주도 국가 소유의 개발 전체 SOE 개혁 될 것입니다 온몸의 역할.

강화 정책 옹호 믹스 변경이 믹스 변화 선전, 정책 해석을 강화에 초점을 맞추고, 국가 경제 및 상호 이익 '이 확고하게'지향, 조정 개발을 준수 목표와 방향을 명확히하기 위해 권장하는 것은 지방 정부를 안내하는 것이 중요하다 및 기업의 모든 종류의, 이해를 깊게 이해를 증진 혼합의 현재 원형을 변경하려면 첫째, 우리는 소유 구조의 지분 다양 화 및 최적화를 촉진해야하며, 따라서 지배 구조를 개선, 기업 지배 구조 개선, 국유 기업들이 운영 메커니즘을 변경 추진, 둘째, 우리가 소유 자본의 다양한 달성하기 위해 서로 배워야한다, 상호 홍보 및 일반적인 개발, 셋째, 우리는 국유 자본의 유동성을 향상 국유 경제를 최적화해야합니다 넷째 자본 표면 소유의 지주 비율의 추구하지 않고, 확대 주도 기능 라이저 자본 능력 열심히, 다섯 번째를 더 더 많은 경험을 소개하고, 사회적 문제, 믹스를 변경하는 민간 자본의 제거에 대한 우려에 대응, 성공 사례를 홍보.

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