Nous devons établir un système antitrust unifié. Nous devrions établir un système antitrust unifié. À l'heure actuelle, l'optimisation de l'environnement commercial n'est pas seulement une demande réaliste pour renforcer la compétitivité économique, mais aussi devenir la clé pour stimuler la vitalité du marché et promouvoir la transformation et la modernisation économique. En 2013, dans 190 pays à travers le monde, le classement de l'environnement des affaires de la Chine de la 96e à la 78e, dans le G20 s'est classé cinquième dans le nombre de seulement deux chiffres, les affaires de la Chine L'environnement et le statut économique des grands pays ne sont pas adaptés à l'optimisation de l'environnement des affaires. Des réalités considérables, l'urgence dans les prochaines années, ne peuvent pas optimiser l'environnement des entreprises pour réaliser une percée substantielle. Les deux dépendent de l'institutionnalisation des droits de propriété , Le processus de la règle de droit, mais dépend aussi de la transformation de la structure fiscale, mais dépend aussi de la formation d'un environnement de marché concurrentiel équitable.
Premièrement, pour améliorer le développement des petites et moyennes entreprises dans l'environnement du marché en tant que responsabilité importante pour la surveillance du marché
Au cours des dernières années, le développement des petites et moyennes entreprises dans la transformation économique de la Chine et l'amélioration du rôle de plus en plus important, le nombre a considérablement augmenté, mais sa croissance et son développement ne sont pas stables: d'abord, l'espérance de vie moyenne des petites et moyennes entreprises, seulement 2,5 ans et les États-Unis, 8,2 ans, le Japon Sur les 12 ans, il y a un grand écart, le deuxième est le taux de croissance de l'investissement privé et la comptabilisation d'une «double baisse». 2015 taux de croissance de l'investissement privé de 10,1% en 2016 à 3,2%, l'investissement privé représentait 64,2% Jusqu'à 61,2% en 2016, en baisse de 3 points de pourcentage. De janvier à juillet de cette année, les investissements privés ont entraîné une nouvelle baisse à 60,7%. Dans l'ensemble, le développement des petites et moyennes entreprises est devenu la transformation économique et la modernisation et la réforme structurelle des contradictions exceptionnelles Le
1. La clé de la promotion du développement des petites et moyennes entreprises est de créer un environnement concurrentiel équitable. Normalement, l'espérance de vie moyenne des petites et moyennes entreprises en Chine est courte et la «double baisse» de l'investissement privé n'est pas seulement les «douleurs» provoquées par la restructuration industrielle, Les PME sont encore confrontées à une concurrence inégale dans l'environnement du marché.Par exemple: bien que l'état de la politique prévoit que les entreprises privées puissent entrer dans la loi n'interdit pas le domaine, mais de nombreux domaines d'accès à l'investissement est encore une préautorisation stricte et un «contrôle de la licence Dans le domaine de l'éducation, des soins médicaux, de la culture et d'autres industries de services, il existe encore un examen administratif et une approbation et un contrôle administratif. Dans certains domaines, bien que le système de dépôt d'investissement ait été mis en œuvre, il est encore dissimulé, de sorte que le système de développement des petites et moyennes entreprises Les coûts du sexe sont difficiles à réduire.
2. L'environnement de marché qui offre une concurrence loyale pour le développement des petites et moyennes entreprises est une fonction importante de la supervision du marché. Pour approfondir la décentralisation de la décentralisation, bien qu'il soit important de réduire davantage l'examen administratif et l'approbation, il est plus important de fournir une concurrence loyale pour le développement des petites et moyennes entreprises, Par exemple, en renforçant la surveillance efficace de la question, les conditions de la mise en œuvre intégrale du système d'enregistrement indépendant de l'entreprise, afin de constituer le système économique avec le système économique pour s'adapter au cadre de base; l'annulation conditionnelle des projets d'investissement d'entreprise généralement le système de dépôt, la mise en œuvre intégrale de Système d'engagement des personnes morales.
De l'expérience internationale, la promotion du développement des petites et moyennes entreprises est un devoir important du gouvernement sous l'état d'une économie de marché moderne. La Chine a récemment révisé la «Loi sur la promotion des PME» en 2003. De la pratique de la réforme, La mise en œuvre des petites et moyennes entreprises est difficile à obtenir les résultats souhaités.Pour s'adapter au développement des petites et moyennes entreprises sur l'environnement du marché équitable et compétitif, les besoins réels des régulateurs de marché proposés pour mettre en place le développement des petites et moyennes entreprises nationales afin de promouvoir le développement des petites et moyennes entreprises pour promouvoir le développement des petites et moyennes entreprises Institutions, la fonction principale est basée sur la «Loi sur la promotion des PME», l'élaboration et la mise en œuvre de règles commerciales pour améliorer l'environnement des entreprises, la formation et la maintenance des petites et moyennes entreprises pour développer un environnement de marché compétitif et équitable.
Deuxièmement, la formation d'une nouvelle concurrence économique équitable dans l'environnement du marché en tant que tâche importante de surveillance du marché
Dans le processus de transformation et de modernisation économique de la Chine, la nouvelle économie est un facteur important dans la transformation de l'énergie cinétique nouvelle et ancienne. Au cours des dernières années, la nouvelle économie chinoise se développe rapidement, on estime qu'en 2020, la nouvelle économie atteindra environ 40%, 2025 atteindra environ 50%. Nouvelle tendance du développement économique, il est nécessaire d'avoir une supervision standardisée, d'assurer une concurrence loyale et de prévenir les risques, d'éviter également l'ancienne gestion du système de la nouvelle économie, d'accélérer l'exploration du concept de la supervision du marché, le modèle, la technologie et les moyens d'innovation.
1. La réglementation du marché est en retard par rapport au nouveau développement économique. Dans l'ensemble, face à la nouvelle concurrence économique transfrontalière, les effets de réseau, le modèle de plate-forme et d'autres fonctionnalités nouvelles, «pas de supervision, ne peuvent pas surveiller» les contradictions progressivement proéminentes. Par exemple, l'évaluation actuelle du monopole La norme est principalement la part de marché du passé, la réalité est qu'en 2016, les grandes entreprises de la plate-forme B2B pour la part de 43%, la deuxième part de seulement 7,5%. Ce n'est pas un monopole, il y a controverse. Le nouveau modèle de développement économique actuel, certaines entreprises telles que Huawei, a commencé à établir une plate-forme industrielle industrielle et industrielle ouverte, les petites et moyennes entreprises entrepreneuriales innovantes peuvent être l'éclosion et le développement sur cette plate-forme. Par conséquent, la part de marché n'est pas définie le nouveau monopole économique Indicateurs efficaces, comment déterminer le monopole et la concurrence déloyale, mais aussi avoir besoin d'étudier et d'explorer. Par exemple, dans les moyens traditionnels de supervision et de supervision, il est difficile de comprendre en temps opportun les nouveaux processus d'affaires économiques, les formes d'affaires et le modèle de profit, il est difficile d'identifier avec précision Et saisissez le point de risque. À l'heure actuelle, le mode de supervision du marché est en retard par rapport au nouveau développement économique de la contradiction. Cela affecte non seulement la concurrence loyale sur le marché, mais aussi La formation de nouveaux risques économiques, mais aussi sur le nouveau développement économique entraînera beaucoup de dangers cachés.
2. Établir dès que possible un nouveau système de réglementation économique scientifique, flexible et efficace. La nouvelle économie peut apporter de l'innovation, améliorer l'efficacité de l'exploitation économique, mais le développement de la nouvelle économie ne peut pas être basé sur l'exclusion des concurrents, ne peut pas entraver le développement des petites et moyennes entreprises Le coût de l'espace ne peut pas augmenter les risques économiques et sociaux. Cela nécessite d'accélérer la mise en place du nouveau développement économique pour s'adapter au système de régulation du marché. Par exemple, respecter le principe «inclusif prudent», ne pas facilement au nouveau format, le nouveau modèle marqué monopole , Pour donner de l'innovation pour définir un certain temps et espace, explorer activement de nouveaux moyens de supervision. Par exemple, la plate-forme de l'économie de la réglementation, nous devons accélérer la construction de la «structure de supervision gouvernementale, la plate-forme de surveillance individuelle» nouveau modèle réglementaire; utiliser pleinement les données importantes Supervision, dès que possible, pour construire "avec les données à parler, avec les décisions de données, avec la gestion des données, l'innovation des données", la régulation du marché du nouveau système.
3. Considérons clairement la nouvelle réglementation économique comme une responsabilité importante du régulateur du marché. La transformation et la modernisation économiques sont un processus dynamique, la régulation du marché devrait également être un processus dynamique. La réglementation économique ne nécessite à la fois que la coordination des différents services nécessite également une surveillance du marché Il est proposé de mettre en place un nouveau régulateur économique spécial dans le département de supervision du marché pour suivre dynamiquement le nouveau format et présenter et mettre en œuvre les nouvelles règles de surveillance économique en fonction de la situation afin de répondre aux exigences du nouveau développement économique et de mettre en œuvre la supervision scientifique et efficace du marché.
Troisièmement, le monopole anti-administratif est une tâche majeure de la supervision et du changement du marché
À l'heure actuelle, la transformation économique et la modernisation de la tendance de la Chine sont évidentes, l'industrie des services est devenue progressivement l'industrie leader pour soutenir la croissance économique au premier semestre de cette année. La part du PIB dans le secteur des services chinois a atteint 54,1% de la tendance au développement, La mise à niveau structurelle dépend du marché du secteur des services ouvert. Le problème est que le marché de l'industrie des services et le développement de l'industrie des services font face à un monopole administratif ou à un contrôle administratif plus important. Pour s'adapter à la transformation économique de la Chine et à la réforme axée sur le marché des besoins objectifs de la nécessité de monopole anti-administratif En tant que tâche importante de supervision et de changement du marché.
1. S'adapter à l'ouverture du marché des services pour mettre en place un mécanisme de révision monopolistique. Au fil des années, le secteur des services est difficile à libéraliser le capital social. Le principal problème, c'est que le monopole administratif dans le secteur des services n'est pas vraiment inclus dans le domaine antitrust. Le développement et l'établissement de l'industrie des services dans le domaine du mécanisme de contrôle antipaludique pour promouvoir le monopole anti-administratif, pour la promotion et la protection de l'industrie des services, le développement et le développement du marché est essentiel. Cela nécessite les industries monopolistiques de l'État, les services publics urbains, les services publics et autres industries connexes. Superviser le contenu du nettoyage, modifier, abolir tout type de monopole administratif causé par les règlements administratifs, la mise en œuvre de l'accès au marché du secteur des services à la gestion négative de la liste et continuer de réduire la longueur négative de la liste.
2. Le monopole anti-administratif dans la portée de la réglementation du marché. À l'heure actuelle, la Chine n'a pas encore le monopole anti-administratif dans la «loi anti-monopole», il est proposé de modifier le statu quo dès que possible dans la «loi anti-monopole» pour modifier le contenu de l'anti- La troisième session de la troisième session plénière des exigences, la mise en œuvre de la séparation du gouvernement et des entreprises, la séparation politique, la franchise, la surveillance du marché comme principal contenu de la réforme, selon les caractéristiques des différentes industries pour former des mesures de monopole anti-administratif différentes dans la mise en marché des entreprises concurrentes, La promotion de l'attribution du marché des ressources publiques a fait des percées importantes.
3. Pour améliorer l'industrie des services, le système de contrôle de la surveillance du marché comme objectif, pour promouvoir les normes de réglementation du marché et les normes internationales. Pour s'adapter à la tendance de la libéralisation du marché du commerce et des services au service de la Chine, la nécessité de l'industrie des services dès le monopole anti-administratif en tant que régulateur du marché Nous devrions accélérer l'établissement de normes réglementaires conformes aux normes internationales: dans le domaine des services de vie, en mettant l'accent sur l'accélération de la santé, de l'éducation, de la culture, des télécommunications et d'autres normes réglementaires, dans le domaine des services productifs, en mettant l'accent sur l'accélération de la finance Internet, du commerce électronique, Conception et autres normes réglementaires.
Quatrièmement, dès que possible pour établir un système antitrust unifié comme une mesure importante de la réforme de la réglementation du marché
Du point de vue réel, tant le domaine économique traditionnel que le nouveau domaine économique sont confrontés à des degrés divers de monopole du marché et de concurrence concurrentielle. Le problème remarquable réside dans le fait que les fonctions anti-monopoles dispersées dans différentes institutions, le manque de coordination de l'anti-monopole , L'effet réel n'est pas idéal. Pour ce faire, améliorer la concurrence loyale dans l'environnement du marché, en mettant l'accent sur la mise en place d'un système antitrust unifié.
1. Unifier la fonction anti-monopole. De la tendance de la transformation économique et de la modernisation, la concurrence loyale entre l'économie traditionnelle et la nouvelle économie doit intégrer la nouvelle économie dans le cadre de la supervision du marché. De la tendance de la mondialisation économique, La réalité des fonctions anti-monopoles dispersées dans plusieurs ministères différents, bien que la division du travail se concentre, mais parce que plusieurs enquêtes et punitions antitrust sont difficiles à harmoniser, de sorte que l'effet de l'anti-monopole C'est-à-dire que la fonction anti-monopole unifiée est devenue une priorité absolue pour la réforme de la réglementation du marché.
2.Pour mettre en place un système antitrust unifié.Pour renforcer la coordination de l'anti-monopole, la nécessité d'établir un système antitrust unifié dès que possible pour améliorer de façon globale l'équité des antitrust, En effet, pour tous les types d'acteurs du marché pour créer un environnement de marché concurrentiel équitable.Par exemple: la propriété différente des entreprises pour mettre en œuvre des normes unifiées de supervision du marché et des règles réglementaires, améliorer considérablement l'efficacité de l'anti-monopole; avec les normes internationales, dès que possible pour établir les deux Dans l'investissement domestique et applicable à l'étranger, la règle de droit, un système anti-monopole standardisé.
3. Mettre en place une organisation anti-monopole unifiée. De la tendance et de la demande de la transformation économique et de la modernisation de la Chine, il est suggéré que la fonction anti-monopole diffusée dans différentes institutions soit intégrée le plus tôt possible et devrait être l'obligation importante des superviseurs du marché. Plus mature, ne pas traîner.
Afin d'optimiser l'environnement des entreprises en tant qu'objectif, améliorer la concurrence loyale dans l'environnement du marché en tant que centre de supervision et de réforme du marché, non seulement implique l'ajustement des fonctions réglementaires, mais implique également la transformation du concept de supervision, mais implique également l'approfondissement de l'ajustement de la structure de pouvoir réglementaire. , Il est important d'accélérer la transformation et la transformation de la supervision du marché, de constituer une règle de droit, d'internationalisation, de faciliter l'environnement des entreprises afin de fournir une garantie importante.
(Auteur de cet article: Chine